Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гмызина Николая Васильевича на нарушение его конституционных прав частью 6 статьи 10 Федерального закона «О социальных гара…

учреждениях и органах по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 названного Федерального закона, члены его семьи и лица, находящиеся на его иждивении, имеют право на приобретение один раз в год путевок на санаторно-курортное лечение в медицинскую организацию (санаторнокурортную организацию) уполномоченного федерального органа исполнительной власти за плату в размере соответственно 25 процентов и 50 процентов стоимости путевки, определяемой указанным органом, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.#❝

Как следует из представленных материалов, в апреле 2024 года Н.В.Гмызин был уволен со службы в органах принудительного исполнения по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (при этом продолжительность выслуги лет заявителя, дающей право на получение пенсии, составила 21 год 1 месяц и 6 дней в календарном исчислении, а в льготном исчислении – 22 года и 3 дня).#❝

После прекращения служебных отношений Н.В.Гмызин обратился за разъяснениями относительно наличия у него права на льготы по санаторнокурортному лечению: заявитель был проинформирован о том, что стаж службы (выслуга лет) для указанной цели исчисляется с момента заключения контракта о прохождении службы в органах принудительного исполнения, что в его случае составляет 3 года 11 месяцев и 14 дней.#❝

Н.В.Гмызин направил в суд общей юрисдикции исковое заявление с требованием о признании незаконными действий об отказе в приобретении путевок на санаторно-курортное лечение в медицинскую организацию и признании права на их приобретение. В удовлетворении иска ему было отказано.#❝

По мнению заявителя, оспариваемая норма, примененная в его деле судами общей юрисдикции, противоречит статьям 19 (часть 2), 39 (часть 1) и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку лишает права на получение социальных гарантий, предусмотренных частями 5, 6, 8 и 9 статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ, граждан, которые в период службы в органах принудительного исполнения#❝

добросовестно исполняли свои обязанности, были уволены со службы не за совершение виновных действий, а в связи с наличием права на пенсию и имеют значительный (более 20 лет) стаж государственной службы.#❝

Служба в органах принудительного исполнения представляет собой отдельный вид федеральной государственной службы, непосредственно связанной с осуществлением функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительных функций и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2022 года № 2612-О).#❝

С учетом возложенных на органы принудительного исполнения государственных функций федеральный законодатель вправе, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, установить особую систему социальных гарантий для сотрудников данных органов и лиц, уволенных со службы в органах принудительного исполнения.#❝

В целях обеспечения реализации права на охрану здоровья гражданами, уволенными со службы в органах принудительного исполнения (равно как и членами их семей, а также лицами, находящимися на их иждивении), федеральный законодатель закрепил в оспариваемой норме – с учетом продолжительности службы и оснований увольнения – их право на приобретение один раз в год путевок на санаторно-курортное лечение в медицинскую организацию (санаторно-курортную организацию) уполномоченного федерального органа исполнительной власти за плату в размере соответственно 25 процентов и 50 процентов стоимости путевки, определяемой указанным органом, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.#❝

Предоставление данной льготы направлено на обеспечение повышенной социальной защиты названным категориям граждан. При этом часть 6 статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ сама по себе каких-либо правил исчисления стажа службы (выслуги лет) для разрешения вопроса о наличии у сотрудника, уволенного со службы в органах принудительного исполнения, права на получение названной льготы не устанавливает, а потому не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2699-О#❝