Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Вятчинкина Сергея Петровича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 8 Федерального закона «О дополнительны…

пункта 1, устанавливающего условия предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;#❝

подпункта 1 пункта 4 о признании невозможным проживания в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа совместно с лицами, лишенными родительских прав в отношении означенных детей и лиц из их числа;#❝

пункта 9, предусматривающего, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.#❝

Кроме того, заявитель связывает нарушение своих конституционных прав с абзацем четвертым пункта 3 Правил формирования списка детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства (утверждены#❝

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года № 397), закрепляющим категорию граждан, которые включаются в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».#❝

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, С.П.Вятчинкину, который до достижения возраста 23 лет относился к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отказано в удовлетворении ряда исковых требований, связанных с предоставлением ему жилого помещения. Суды указали, что до достижения возраста 23 лет истец не обращался в уполномоченный орган с просьбой о включении в список лиц, обеспечиваемых жильем в порядке, предусмотренном статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», имеет в собственности жилое помещение, а также обладает правом пользования квартирой, относящейся к муниципальной собственности и занимаемой его матерью, лишенной родительских прав (невозможность проживания в ней судом установлена не была).#❝

По мнению С.П.Вятчинкина, оспариваемые нормы противоречат статьям 1 (часть 1), 2, 7, 17 (части 1 и 2), 18, 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 38 (часть 1), 39 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3), 67 1 (часть 4) и 751 Конституции Российской Федерации, поскольку позволяют уполномоченным органам отказывать по формальным основаниям лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в предоставлении жилищных гарантий.#❝

Оспариваемые нормативные положения, как это следует из решений Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 30 мая 2023 года № 1265-О, от 28 марта 2024 года № 744-О и от 25 июня 2024 года № 1606-О и др.), имеют целью защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года), о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет. Аналогичные разъяснения также даны в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением названных лиц жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года. При этом взаимосвязь мер социальной поддержки, предоставляемых названным лицам, с их фактической нуждаемостью в жилье, предусмотренная положениями статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласуется с природой жилищных гарантий и соответствует общеправовому принципу справедливости.#❝

Таким образом, оспариваемые нормативные положения сами по себе не могут расцениваться в качестве нарушающих конституционные права заявителя, в деле с участием которого суды исходили из того, что он обеспечен жилым помещением, а также учли отсутствие доказательств уважительности причин пропуска срока обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, а также проверка обоснованности судебных постановлений с учетом этих обстоятельств к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной статьей 125#❝

Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относятся.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2771-О#❝