об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сабирова Ленара Зуфаровича на нарушение его конституционных прав пунктом 7 части третьей статьи 79 Федерального конституцио…

Из представленных материалов следует, что определением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, удовлетворено заявление Л.З.Сабирова о пересмотре по новому обстоятельству, каковым было признано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2024 года № 6-П, решения суда, которым было отказано в удовлетворении его требований о признании незаконным решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц при фактическом осуществлении предпринимательской деятельности по продаже земельных участков и жилых домов в налоговом периоде 2018 года и в том числе констатировано отсутствие у заявителя права на применение профессиональных налоговых вычетов, поскольку предпринимательская деятельность осуществлялась им без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.#❝

Суд кассационной инстанции данные судебные акты отменил и отказал в удовлетворении заявления Л.З.Сабирова о пересмотре решения районного суда по новым обстоятельствам, отметив, что нижестоящими судами не были учтены предусмотренные в указанном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации особенности его исполнения. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2025 года отказано в передаче кассационной жалобы заявителя для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам этого суда.#❝

По мнению Л.З.Сабирова, оспариваемое законоположение не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 18, 19 и 46, поскольку позволяет суду отказать в пересмотре вступившего в законную силу судебного акта исходя из того, что изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовые позиции распространяются только на лиц, по обращениям которых приняты соответствующие постановления.#❝

Постановлением от 14 февраля 2024 года № 6-П Конституционный Суд Российской Федерации признал пункт 1 статьи 221 и подпункт 1 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования в силу своей неопределенности, порождающей в их взаимосвязи возможность различного истолкования, не обеспечивают однозначного решения вопроса о праве на получение профессиональных налоговых вычетов физическим лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, чья деятельность признана налоговым органом предпринимательской.#❝

При этом Конституционный Суд Российской Федерации, предписав федеральному законодателю до 1 января 2025 года внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из данного Постановления, установил следующий порядок его исполнения:#❝

физическим лицам, не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, чья деятельность признана налоговым органом предпринимательской, в соответствии с абзацами первым и четвертым пункта 1 статьи 221 Налогового кодекса Российской Федерации не предоставляется право на профессиональные налоговые вычеты;#❝

если внесенные федеральным законодателем изменения будут направлены на предоставление профессиональных налоговых вычетов всем (или некоторым) категориям физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, но чья деятельность признана налоговым органом предпринимательской, а также если федеральный законодатель до 1 января 2025 года не внесет необходимых изменений в законодательство, то соответствующие лица приобретают право на получение профессиональных налоговых вычетов как в сумме документально подтвержденных расходов, так и в размере 20 процентов дохода, если они не могут подтвердить расходы документально, в соответствии с абзацами первым и четвертым пункта 1 статьи 221 Налогового#❝

кодекса Российской Федерации (в действующей редакции); данное право у соответствующих лиц в этом случае возникает с момента официального опубликования данного Постановления.#❝

Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 259-ФЗ пункт 1 статьи 221 Налогового кодекса Российской Федерации был дополнен абзацем, согласно которому его положения применяются также в отношении физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (абзац четвертый пункта 1). При этом действие данного положения было распространенно на правоотношения при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц за налоговый период начиная с 2024 года (часть 26 статьи 19 указанного Федерального закона).#❝

Положения части третьей статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» устанавливают случаи, когда решения судов, основанные на актах или их отдельных положениях, признанных постановлением Конституционного Суда Российской Федерации неконституционными либо примененных в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении истолкованием, должны быть пересмотрены (а до пересмотра не подлежат исполнению), в том числе независимо от обращения заявителя в Конституционный Суд Российской Федерации (в частности, при указании Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении на такой пересмотр в отношении иных лиц – пункт 7 части третьей статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Приведенное регулирование обусловлено общим правилом действия постановлений Конституционного Суда Российской Федерации на будущее время, согласующимся с принципом правовой определенности и презумпцией конституционности нормативных актов, а также с положениями статьи 125 (часть 6) Конституции Российской Федерации.#❝

Таким образом, оспариваемое законоположение не может расцениваться в качестве нарушающего в указанном в жалобе аспекте конституционные права Л.З.Сабирова, притом что, как следует из представленных им материалов, судебный акт, пересмотра которого требовал заявитель на основании Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2024 года № 6-П, был вынесен в 2021 году и касался вопроса о возможности применения профессиональных налоговых вычетов применительно к налоговому периоду 2018 года.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3504-О#❝