об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мельникова Геннадия Анатольевича на нарушение его конституционных прав частями 4 и 5 статьи 13 Федерального закона «О страх…

части 4, согласно которой при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших#❝

военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом; при этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом;#❝

части 5, устанавливающей аналогичное правило в отношении граждан из числа космонавтов, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».#❝

Как следует из представленных документов, заявитель с 1995 года является получателем пенсии за выслугу лет по линии Минобороны России, а в 2019 году ему была установлена также страховая пенсия по старости (без фиксированной выплаты к ней). Полагая, что размер страховой пенсии оказался занижен, поскольку был определен с учетом продолжительности общего трудового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), в которую не были включены периоды, учтенные при назначении пенсии за выслугу лет, Г.А.Мельников обратился в суд с требованиями, в частности, о перерасчете размера страховой пенсии по старости, которые были оставлены без удовлетворения.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статье 37 Конституции Российской Федерации, поскольку – в отступление от предписаний, содержащихся в пункте 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» и пункте «б» части первой статьи 13 Закона#❝

Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, а также безотносительно к правовым позициям, выраженным в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 года № 1- П, – в его деле применены как исключающие возможность определения размера страховой пенсии по старости для военных пенсионеров с зачетом в общий трудовой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях тех периодов, которые ранее были учтены при назначении пенсии за выслугу лет, чем ущемляют их право на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию в объеме, гарантированном другим категориям застрахованных лиц.#❝

Согласно пункту 2 статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» жалоба на нарушение нормативным актом конституционных прав и свобод допустима, если подана в срок не позднее одного года после принятия судебного решения, которым исчерпываются внутригосударственные средства судебной защиты, а в случае, если в пересмотре дела судом, решение которого обычно исчерпывает внутригосударственные средства судебной защиты по соответствующей категории дел, было отказано в связи с пропуском срока обжалования, – в срок не позднее одного года после принятия последнего судебного решения, в котором был применен соответствующий нормативный акт.#❝

Между тем с момента вынесения по делу Г.А.Мельникова последнего судебного постановления (определения судьи Верховного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2024 года) до его обращения в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав оспариваемыми законоположениями прошло более года, в силу чего данная жалоба не может быть признана допустимой.#❝

Кроме того, представленные документы не подтверждают применение в деле заявителя части 5 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», а доводы, приводимые Г.А.Мельниковым в обоснование своей позиции, свидетельствуют о том, что нарушение своих конституционных прав он связывает не с содержанием оспариваемых норм, а с действиями и решениями правоприменительных органов, проверка обоснованности которых к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 368-О#❝