Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»

пункта 2, согласно которому прокурорам и лицам, указанным в пункте 17 данной статьи, на основании их обращения либо с их согласия вместо единовременной социальной выплаты при наличии предусмотренных данной статьей оснований и условий ее получения могут предоставляться жилые помещения в собственность по решению Генерального прокурора Российской Федерации;#❝

подпункта «а» пункта 17, в соответствии с которым право на предоставление единовременной социальной выплаты или по решению Генерального прокурора Российской Федерации жилого помещения в собственность сохраняется за нуждающимися в жилых помещениях лицами, уволенными из органов прокуратуры с правом на пенсию, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях в период прохождения службы по основаниям, предусмотренным данной статьей, за исключением лиц, уволенных в соответствии с подпунктами «б» – «е» пункта 1 статьи 43 данного Федерального закона.#❝

Как следует из представленных материалов, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 3 марта 2022 года, с которым согласились вышестоящие суды, удовлетворено исковое требование Н.В.Пахомовой о признании ее права на предоставление занимаемого служебного жилого помещения в собственность.#❝

Решением Тверского районного суда города Москвы от 25 марта 2024 года, поддержанным вышестоящими судами, Н.В.Пахомовой отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным письма, в котором сообщалось об оставлении Генеральным прокурором Российской Федерации без удовлетворения предложения жилищной комиссии о передаче заявительнице занимаемого жилого помещения в собственность (одновременно в письме разъяснялось о том, что Н.В.Пахомовой будет предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилых помещений в порядке очередности).#❝

По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения не соответствуют ряду статей Конституции Российской Федерации, поскольку позволяют не исполнять (преодолевать) вступившие в законную силу судебные акты.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что право на жилищные льготы непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает, поэтому их введение и отмена, изменение порядка и условий их предоставления, а также круга получателей относятся к полномочиям законодателя и зависят от ряда социально-экономических факторов, в том числе от имеющихся у государства финансовых возможностей (Постановление от 12 июля 2022 года № 30-П; определения от 4 февраля 2014 года № 234-О, от 29 ноября 2024 года № 3116-О и др.).#❝

Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», регулируя отношения, связанные с обеспечением прокуроров жилыми помещениями, закрепляет общее правило, в соответствии с которым обеспечение прокуроров жилыми помещениями с учетом совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных прокуратуре Российской Федерации, путем предоставления прокурорам единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений; вместе с тем прокурорам и лицам, в частности, уволенным из органов прокуратуры с правом на пенсию, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях в период прохождения службы на основании их обращения либо с их согласия вместо единовременной социальной выплаты при наличии оснований и условий ее получения могут предоставляться жилые помещения в собственность по решению Генерального прокурора Российской Федерации (пункты 1 и 2, подпункт «а» пункта 17 статьи 441).#❝

Таким образом, оспариваемые законоположения, закрепляющие особенности обеспечения жильем сотрудников прокуратуры, в том числе уволенных со службы с правом на пенсию при признании их нуждающимися в жилых помещениях в период прохождения службы, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы в обозначенном в жалобе аспекте.#❝

Разрешение же вопроса о порядке обеспечения заявительницы жилым помещением, а равно и оценка правильности и обоснованности правоприменительных решений по ее делу не входят в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 628-О#❝