Федерального закона «О государственной кадастровой оценке»

Как следует из представленных материалов, Г.Ф.Абдуллаев обратился в суд с административным иском об оспаривании решения бюджетного учреждения, которым отказано в установлении кадастровой стоимости принадлежащего заявителю земельного участка в размере его рыночной стоимости, и обязании установить кадастровую стоимость земельного участка в размере, указанном в отчете об оценке его рыночной стоимости.#❝

Решением областного суда, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, в удовлетворении административного иска отказано. Суды указали, что при составлении отчета допущены нарушения требований законодательства, вследствие чего он не может быть признан достоверным, а административный истец отказался от заявления ходатайства о проведении судебной экспертизы.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 17 (часть 3), 35 (часть 3), 45 (часть 2), 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку не обеспечивают принятия обоснованных решений о кадастровой стоимости объекта недвижимости.#❝

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки недвижимости на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке» на основе принципов единства методологии определения кадастровой стоимости, непрерывности актуализации сведений, необходимых для определения кадастровой стоимости, независимости и открытости процедур государственной кадастровой оценки на каждом этапе их осуществления, экономической обоснованности и проверяемости результатов определения кадастровой стоимости (статья 4).#❝

Положения пункта 2 части 11 статьи 221 данного Федерального закона предусматривают, что решение бюджетного учреждения об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости принимается в связи с использованием неполных и (или) недостоверных сведений, расчетными или иными ошибками, повлиявшими на итоговый результат определения рыночной стоимости объекта недвижимости, нарушением требований законодательства об оценочной деятельности при составлении отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, а часть 12 данной статьи обязывает бюджетное учреждение привести в решении#❝

об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости все выявленные в ходе рассмотрения соответствующего заявления причины, послужившие основанием для принятия такого решения. Согласно части 15 той же статьи решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства; одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.#❝

Таким образом, оспариваемые законоположения как сами по себе, так и во взаимосвязи с иными положениями данного Федерального закона не предполагают принятия бюджетным учреждением произвольного решения по результатам рассмотрения заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте.#❝

Доводы, приведенные заявителем в обоснование своей позиции, свидетельствуют о том, что, оспаривая конституционность пункта 2 части 11 и части 12 статьи 221 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке», он фактически выражает несогласие с выводами судов, сделанными с учетом установленных на основании исследования и оценки доказательств обстоятельств конкретного административного дела. Между тем установление и оценка обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения административного дела, не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 643-О#❝