Земельного кодекса Российской Федерации
Определение КС РФ от 31.03.2026 № 753-О «Земельного кодекса Российской Федерации»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хрущевского Анатолия Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 398 Земельного кодекса Российской Федерации
город Санкт-Петербург 31 марта 2026 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.А.Хрущевского к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин А.А.Хрущевский оспаривает конституционность пункта 4 статьи 398 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, за исключением случаев, если свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом.#❝
Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, удовлетворены исковые требования гражданки М. к администрации муниципального образования и А.А.Хрущевскому, договор аренды земельного участка, заключенный между ответчиками, признан недействительным, прекращено принадлежавшее А.А.Хрущевскому право аренды земельного участка. Суды, установив, что спорный земельный участок расположен в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, пришли к выводу, что предоставление земельного участка в аренду, с учетом использования его А.А.Хрущевским для садоводства, влечет необоснованное ограничение доступа к водному объекту.#❝
По мнению заявителя, пункт 4 статьи 398 Земельного кодекса Российской Федерации не соответствует статьям 4 (часть 2), 15 (часть 1), 17 (часть 3) и 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет рассматривать факт заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для ведения садоводства в качестве обстоятельства, препятствующего доступу иных лиц к водному объекту общего пользования.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, части 2 и 3).#❝
Пункт 4 статьи 398 Земельного кодекса Российской Федерации – действующий во взаимосвязи с положениями статьи 6 Водного кодекса#❝
Российской Федерации, предусматривающими право каждого гражданина иметь доступ к поверхностным водным объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности и являющимся общедоступными водными объектами (части 1 и 2), и устанавливающими, что береговая полоса предназначается для общего пользования (часть 6), – развивает указанные конституционные предписания в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.#❝
Оспариваемая норма, вопреки доводам жалобы, не позволяет рассматривать вид разрешенного использования земельного участка в качестве препятствия для его аренды, не ограничивает суды в исследовании всех имеющих значение обстоятельств при разрешении вопроса о возможности сохранения свободного доступа граждан к водному объекту при аренде земельных участков в береговой полосе и не может сама по себе рассматриваться в качестве нарушающей в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявителя.#❝
Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, непосредственно влияющих на выбор подлежащих применению правовых норм, не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленную в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝
Документы того же органа рядом по дате
- Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 31.03.2026 № 691-О
- Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» — Определение КС РФ от 31.03.2026 № 765-О
- Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» — Определение КС РФ от 31.03.2026 № 643-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кашина Ильи Львовича на нарушение его конституционных прав статьями 10 и 168, а также пунктом 1 — Определение КС РФ от 31.03.2026 № 738-О
- Федерального закона «О статусе военнослужащих» в связи с запросом Севастопольского городского суда — Определение КС РФ от 01.04.2026 № 944-О
- Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 4, 5 и 6 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправлени — Постановление КС РФ от 02.04.2026 № 20-П
- По делу о проверке конституционности пункта 12 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в связи с жалобой гражданина Шахова С — Постановление КС РФ от 07.04.2026 № 21-П
- Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Краснощекова Александра Дмитриевича — Постановление КС РФ от 09.04.2026 № 22-П