И 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также ряда постановлений Правительства Российской Федерации
Определение КС РФ от 31.03.2026 № 882-О «и 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также ряда постановлений Правительства Российской Федерации»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Васильченко Елены Васильевны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 2, 14, 291 и 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также ряда постановлений Правительства Российской Федерации
город Санкт-Петербург 31 марта 2026 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Е.В.Васильченко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданка Е.В.Васильченко в своем требовании, обращенном к Конституционному Суду Российской Федерации, оспаривает конституционность статьи 2 «Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе» (а фактически – ее абзаца четвертого), пункта 1 статьи 14 «Размеры трудовых пенсий по старости», пункта 1 статьи 291 «Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости)» и пункта 1 статьи 30 «Оценка пенсионных прав застрахованных лиц» Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых#❝
пенсиях в Российской Федерации», а также постановлений Правительства Российской Федерации от 13 марта 2003 года № 152, от 15 марта 2004 года № 141, от 11 июля 2005 года № 417, от 24 марта 2006 года № 166, от 27 марта 2007 года № 183, от 25 марта 2008 года № 205, от 21 марта 2009 года № 248, от 18 марта 2010 года № 168, от 7 апреля 2011 года № 255, от 27 марта 2012 года № 238, от 27 марта 2013 года № 263 и от 28 марта 2014 года № 240, которыми утверждены коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенные, соответственно, по состоянию на 1 января 2002 года – 1 января 2013 года.#❝
Как следует из представленных документов, в 2017 году заявительнице была назначена страховая пенсия по старости. Полагая, что размер пенсии занижен, в том числе вследствие неверного исчисления величины расчетного пенсионного капитала, Е.В.Васильченко предъявила к пенсионному органу исковые требования о перерасчете пенсии и выплате недополученных сумм, в удовлетворении которых ей было отказано.#❝
По мнению заявительницы, оспариваемые положения, примененные в ее деле судами общей юрисдикции, не соответствуют статьям 2, 7, 19, 39 и 55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой абзац четвертый статьи 2, пункт 1 статьи 14, пункт 1 статьи 29 1 и пункт 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характеризуются несогласованностью в определении термина «расчетный пенсионный капитал», а указанные постановления Правительства Российской Федерации не обеспечивают полной индексации уплаченных за застрахованное лицо в период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года страховых взносов.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39,#❝
часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝
Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, законодатель в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года не применяющемся, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону) закрепил понятие расчетного пенсионного капитала (абзац четвертый статьи 2), включил сумму такого капитала в формулу определения размера страховой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14) и предусмотрел оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30).#❝
Одновременно с этим статьей 291 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» был закреплен порядок определения суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) (пункт 1), с установлением общего правила об индексации этой суммы, согласно которому такая индексация осуществляется в порядке, установленном пунктом 6 статьи 17 данного Федерального закона для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) (пункт 2).#❝
В целях защиты расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц от обесценивания в связи с инфляционными процессами Правительством Российской Федерации в 2003–2014 годах ежегодно утверждались коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала.#❝
Таким образом, оспариваемые заявительницей взаимосвязанные нормативные положения выступают элементами правового механизма#❝
реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение, закрепляют порядок реализации данного права в системе обязательного пенсионного страхования, направлены на учет интересов застрахованных лиц и сохранение прав, приобретенных ими до введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не препятствуют проверке правильности исчисления размера пенсии в судебном порядке с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, а потому не могут расцениваться как нарушающие конституционные права Е.В.Васильченко.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Васильченко Елены Васильевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 31.03.2026 № 691-О
- Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» — Определение КС РФ от 31.03.2026 № 765-О
- Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» — Определение КС РФ от 31.03.2026 № 643-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кашина Ильи Львовича на нарушение его конституционных прав статьями 10 и 168, а также пунктом 1 — Определение КС РФ от 31.03.2026 № 738-О
- Федерального закона «О статусе военнослужащих» в связи с запросом Севастопольского городского суда — Определение КС РФ от 01.04.2026 № 944-О
- Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 4, 5 и 6 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправлени — Постановление КС РФ от 02.04.2026 № 20-П
- По делу о проверке конституционности пункта 12 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в связи с жалобой гражданина Шахова С — Постановление КС РФ от 07.04.2026 № 21-П
- Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Краснощекова Александра Дмитриевича — Постановление КС РФ от 09.04.2026 № 22-П