Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Малемина Юрия Викторовича на нарушение его конституционных прав статьей 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспе…

исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», согласно которой пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 данного Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации; для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.#❝

Как следует из представленных материалов, в июле 1993 года заявитель был уволен с военной службы с занимаемой им воинской должности начальника штаба – заместителя командира авиационной эскадрильи, по которой ему был установлен оклад как военнослужащему, не выполняющему полеты по плану боевой подготовки, по 10 тарифному разряду. Данный оклад был учтен при назначении Ю.В.Малемину пенсии за выслугу лет в октябре 1993 года.#❝

В 2021 году заявитель, полагая, что занимаемая им перед увольнением со службы воинская должность относилась к должностям летного состава, обратился в суды общей юрисдикции с требованием о перерасчете размера пенсии за выслугу лет исходя из оклада по указанной должности для военнослужащих, выполняющих полеты по плану боевой подготовки, по установленному с 1 июля 2002 года 24 тарифному разряду. Решениями судов в удовлетворении его требований было отказано.#❝

По мнению Ю.В.Малемина, оспариваемое законоположение, примененное судами в его конкретном деле, не соответствует статьям 7, 15 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 75 (часть 5) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, оно при реализации пенсионных прав допускает дискриминацию лиц, проходивших военную службу на одних и тех же воинских должностях, занимаемых перед увольнением со службы, при равных продолжительности выслуги лет, воинском звании, военно-учетной специальности, в том случае, когда размеры окладов по должности, учитываемые при исчислении размера пенсии, установлены в пределах от минимального до максимального размеров. Заявитель также полагает, что оспариваемая норма содержит неопределенность в вопросе о том, какой оклад по должности в случае установления диапазона его размеров должен быть учтен при исчислении размера пенсии – по состоянию на дату направления документов на увольнение с военной службы или на дату увольнения.#❝

Осуществляя предоставленные ему полномочия в целях реализации права граждан на пенсионное обеспечение, законодатель вправе определять, с учетом каких именно составляющих и в каком порядке формируется денежное довольствие лиц, проходивших военную службу, для исчисления им пенсий (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 2007 года № 672-О-О, от 21 октября 2008 года № 790-О-О, от 20 декабря 2016 года № 2721-О и др.).#❝

Установленные частью первой статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I правила определения состава указанного денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, направлены на обеспечение пенсионных прав военнослужащих, а также иных приравненных к ним лиц, размеры окладов по воинским должностям#❝

непосредственно не устанавливают, а потому данная норма не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Проверка же правильности определения размера оклада, из которого должна исчисляться пенсия Ю.В.Малемина, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1052-О#❝