Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 8 Закона Республики Марий Эл «О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл»

Кроме того, заявитель оспаривает конституционность пункта 2 статьи 8 Закона Республики Марий Эл от 27 октября 2011 года № 59-З «О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл» (в редакции Закона Республики Марий Эл от 17 июня 2015 года № 23-З), определяющего виды деятельности, при осуществлении которых налоговая ставка для впервые зарегистрированных налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей устанавливается в размере 0 процентов.#❝

Как следует из представленных материалов, вступившими в законную силу актами арбитражных судов отказано в удовлетворении требования заявителя о признании незаконным решения налогового органа о привлечении его к налоговой ответственности. При этом суды пришли к выводу об отсутствии у заявителя права на применение налоговой ставки 0 процентов по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, поскольку как его первоначальная, так и повторная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя состоялась после вступления в силу положений закона субъекта Российской Федерации, предусмотревшего льготную налоговую ставку по соответствующему виду деятельности, который при первоначальной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя им выбран не был.#❝

По мнению В.А.Орехова, оспариваемые законоположения противоречат статьям 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 1), 55 (часть 3) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку препятствуют в реализации права на льготу лицу, повторно зарегистрировавшемуся в качестве индивидуального предпринимателя после вступления в силу налоговой льготы и ранее не осуществлявшему соответствующий такой льготе вид деятельности.#❝

В ранее принятых и сохраняющих свою силу решениях Конституционный Суд Российской Федерации указывал, что освобождение от уплаты налогов по своей природе – льгота, являющаяся исключением из#❝

вытекающих из Конституции Российской Федерации (статьи 19 и 57) принципов всеобщности и равенства налогообложения, в силу которых каждый обязан платить законно установленный налог с соответствующего объекта налогообложения. Льгота адресована определенной категории налогоплательщиков, и ее установление относится к исключительной прерогативе законодателя. Именно законодатель вправе определять (сужать или расширять) круг лиц, на которых распространяются налоговые льготы. Льготы и основания для их использования налогоплательщиком могут предусматриваться в актах законодательства о налогах и сборах лишь в необходимых, по мнению законодателя, случаях (постановления от 21 марта 1997 года № 5-П, от 28 марта 2000 года № 5-П, от 2 декабря 2013 года № 26- П; Определение от 19 июля 2016 года № 1467-О и др.).#❝

Таким образом, оспариваемые законоположения, принятые законодателем в пределах его дискреции в сфере установления налоговых льгот и определяющие в качестве условия применения налоговой ставки 0 процентов, в частности регистрацию налогоплательщика – индивидуального предпринимателя впервые после вступления в силу соответствующих законов, не содержат неопределенности, не предполагают их произвольного применения, а следовательно, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Оценка же обоснованности правоприменительных решений, в том числе в части соблюдения конкретным налогоплательщиком условий применения налоговой льготы, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1338-О#❝