О признании незаконным, недействительным Приказа Банка России от 20.05.2015 г. № ОД-1107 «Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации…

79021_827005

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ16-7216

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 13 июля 2016 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В. изучила кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ГрандСити» (Москва) на постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.03.2016 по делу № А40-103610/2015 Арбитражного суда города Москвы по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГрандСити» (Москва, далее – общество, заявитель) о признании незаконным, недействительным Приказа Банка России от 20.05.2015 г. № ОД-1107 «Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации Акционерное общество «Профессионал Банк» (АО «ПроБанк) и обязании Банка России устранить допущенные нарушения прав и законных интересов кредитной организации (с учетом уточнения заявленных требований).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество «Профессионал Банк» (Москва, далее – ПроБанк),

установила:

решением Арбитражного суда города Москвы от 06.10.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2015, заявленные требования удовлетворены.

Арбитражный суд Московского округа постановлением от 18.03.2016 названные судебные акты отменил, в удовлетворении требований отказал.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене постановления суда кассационной инстанции со ссылкой на допущенные судом нарушения норм материального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как установлено судами, общество является акционером ПроБанка. Приказом Банка России от 20.05.2015 г. № ОД-1107 у ПроБанка отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Полагая, что оспариваемый приказ нарушает права и законные интересы заявителя, как акционера банка, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд кассационной инстанции руководствовался статьями 4, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», и исходил из отсутствия совокупности условий, необходимых для признания ненормативного правового акта незаконным, поскольку по смыслу действующего законодательства право на обращение в суд имеет лицо, права и законные интересы которого непосредственно затрагиваются оспариваемым актом. Приказ Банка России не затрагивает права и законные интересы общества, не возлагает на него каких-либо обязанностей, поскольку издан в отношении ПроБанка и ограничивает только его правоспособность, а не его участников.

Иное толкование заявителем положений гражданского законодательства не свидетельствует об их неправильном применении судом.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «ГрандСити» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации М.В. Пронина