О признании незаконными действий казначейства, выразившихся в возврате исполнительных документов уведомлением от 15.10.2015 № УВЛ-15-496

79021_903449

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-КГ16-19325

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 31 января 2017 г

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В. изучила кассационную жалобу Управления Федерального казначейства по КарачаевоЧеркесской Республике от 15.11.2016 № 79-11-15/16-2164 на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.10.2016 по делу № А25-18/2016 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики по заявлению общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Детективное агентство ЩИТ-СР» (далее – общество) к Управлению Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике (далее – казначейство) о признании незаконными действий казначейства, выразившихся в возврате исполнительных документов уведомлением от 15.10.2015 № УВЛ-15-496.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, Управление образования администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, Финансовое управление

администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики,

установила:

решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 22.04.2016, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2016, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 29.10.2016 названные судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене постановления суда кассационной инстанции со ссылкой на допущенные нарушения норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

В силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции входит проверка законности судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, правильности применения норм материального права и норм процессуального права, а также соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Отменяя судебные акты, и направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции, не принимая какого-либо решения по существу спора, указал на неполное исследование судами представленных в деле доказательств, имеющих значение для дела: указав на пропуск истцом срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, суды не установили и не отразили в судебных актах дату истечения этого срока; предметом судебной проверки также не являлись обстоятельства перерыва срока предъявления к исполнению исполнительного документа, порядка исчисления такого срока после перерыва (продолжение течения срока или исчисление полностью нового срока), приостановления исполнения исполнительного документа, восстановления пропущенного срока предъявления исполнительного документа, применительно к возвращенному управлением казначейства обществу дубликату исполнительного листа.

Таким образом, суд кассационной инстанции не вышел за пределы своих полномочий, обязав нижестоящие суды исследовать существенные для правильного разрешения спора обстоятельства.

В настоящее время, выполняя указания суда кассационной инстанции по исследованию и оценке представленных доказательств, суд первой инстанции принял решение от 19.01.2017 об отказе в удовлетворении заявленного требования, то есть по существу спора.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать Управлению Федерального казначейства по КарачаевоЧеркесской Республике в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации М.В. Пронина