О признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности

79065_953829

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-АД17-5106

ОПРЕДЕЛЕНИЕ дело № А40-109213/2016

г. Москва 05.06.2017

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу акционерного общества «Газпром Центрэнергогаз» на решение Арбитражного суда города Москвы от 27.07.2016 по делу № А40-109213/2016, на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2016 и на постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.01.2017 по тому же делу, по заявлению акционерного общества «Газпром Центрэнергогаз» к Центральному банку Российской Федерации о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности, установил:

акционерное общество «Газпром Центрэнергогаз» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Центральному банку Российской Федерации (далее – административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 21.03.2016 № 59-01-05-77-ЮЛ-16-263/3110-1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях (далее – КоАП РФ), которым обществу назначен штраф в размере 500 000 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Мириад Рус» (далее – ООО «Мириад Рус»).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.07.2016, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2016 и Арбитражного суда Московского округа от 26.01.2017, обществу отказано в удовлетворении заявленного требования.

В кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене оспариваемых судебных актов в связи с допущенным, по его мнению, нарушением норм материального и процессуального права.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изучении доводов кассационной жалобы по материалам истребованного дела установлены основания для ее передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «Мириад Рус» направило обществу требование от 13.10.2015 № 29-10 о предоставлении копий ряда гражданско–правовых договоров, заключенных обществом. Общество письмом от 26.11.2015 № 151007 отказало в

предоставлении договоров, сообщив, что в соответствии с пунктом 1 статьи 91 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» документы бухгалтерского учета могут быть предоставлены только акционеру, владеющему не менее 25 % голосующих акций общества.

В связи с указанными обстоятельствами административным органом в отношении общества был составлен протокол об административном правонарушении от 03.03.2016 № 59-01-05-77-ЮЛ-16-263/3110-1 и вынесено оспариваемое постановление от 21.03.2016 № 59-01-05-77-ЮЛ-16-263/3110-1.

Суды, отказывая в удовлетворении заявленного требования, исходили из того, что административным органом в действиях общества доказан состав административного правонарушения по части 1 статьи 15.19; процедура привлечения к ответственности соблюдена.

Выражая несогласие с оспариваемыми судебными актами, общество полагает, что истребованные ООО «Мириад Рус» договоры относятся к документам бухгалтерского учета и отказ в их предоставлении был правомерным.

Доводы общества заслуживают внимания, в связи с чем кассационную жалобу следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.9 – 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

передать кассационную жалобу акционерного общества «Газпром Центрэнергогаз» с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации