О признании недействительными постановлений, договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки

79060_959814

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ16-10347

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 22.06.2017

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., рассмотрев кассационные жалобы Комитета лесного хозяйства Московской области, дачного некоммерческого партнерства «Мансурово» на решение Арбитражного суда Московской области от 13.10.2016 по делу № А41-76810/2014, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2016 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.03.2017 по тому же делу, по иску Комитета лесного хозяйства Московской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области к Администрации Истринского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом Истринского муниципального района Московской области, дачному некоммерческому партнерству «Пшеничный колосок+»

о признании недействительными постановлений, договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в Московской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области, Правительство Московской области,

установил:

при новом рассмотрении дела, истцами уточнены заявленные требования, в которых они просили:

- признать постановление Главы Истринского муниципального района Московской области от 09.12.2008 № 4473/12 «О предварительном согласовании места размещения объектов дачного строительства на земельном участке, находящемся в 1000 м северо-восточнее относительно ориентира - жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Костровское, д. Мансурово, дом 31, недействительным;

- признать постановление Главы Истринского муниципального района от 16.12.2011 № 4478/12 «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка площадью 60 000 кв. м с кадастровым номером 50:08:0060430:22, местоположением примерно в 1000 м по направлению на северо-восток от ориентира - жилого здания, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Истринский район, сельское поселение Костровское, д. Мансурово, дом 31, недействительным;

- признать постановление Главы Истринского муниципального района Московской области от 09.03.2012 № 826/3 «О предоставлении дачному некоммерческому партнерству «Пшеничный колосок+» в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 60 000 кв. м с кадастровым номером 50:08:0060430:22, местоположением примерно в 1000 м по направлению на северо-восток от ориентира - жилого здания, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Истринский район, сельское поселение Костровское, д. Мансурово, дом 31, недействительным;

- признать договор аренды земельного участка площадью 60 000 кв. м с кадастровым номером 50:08:0060630:22 заключенный 24.04.2012 года между дачным некоммерческим партнерством «Пшеничный колосок+» и Комитетом по управлению имуществом Истринского муниципального района Московской области недействительным;

- исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах и площади земельного участка площадью 60 000 кв. м с кадастровым номером 50:08:0060430:22, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного строительства, находящемся в 1000 м северо-восточнее относительно ориентира - жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Костровское, д. Мансурово, дом 31, - истребовать из незаконного владения у дачного некоммерческого партнерства «Пшеничный колосок+» часть земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060630:22, расположенную на землях лесного фонда Истринского сельского участкового лесничества квартал 26 выдел 4, площадью 41 649 кв. м в указанных координатах;

- установить границы земельного участка лесного фонда квартал 26 выдел 4 Истринского сельского участкового лесничества общей площадью 83 055 кв. м в указанных координатах.

Решением Арбитражного суда Московской области от 13.10.2016, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2016 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13.03.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Комитет лесного хозяйства Московской области и дачное некоммерческое партнерство «Мансурово» обратились с кассационными жалобами в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на нарушения судами норм материального права, повлиявшие на исход дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобах доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационные жалобы могут быть переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Обращаясь с настоящим заявлением в арбитражный суд, заявители указали, что образование и предоставление земельного участка ответчику являются незаконными, поскольку часть земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060430:22 расположена в границах земель лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации.

Принимая оспариваемые заявителем судебные акты, суды руководствовались положениями части 1 статьи 65, частей 1, 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 304, 305, 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Лесного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2011 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», и

исходили из пропуска истцами трехмесячного срока по оспариванию постановлений Главы Истринского муниципального района Московской области, а также недоказанности ими факта формирования спорного земельного участка на землях лесного фонда и наложения границ земельных участков.

Суды указали, что фактически между сторонами имеется спор о границах земельных участков, однако границы земельного участка с условным номером 50-50-98/001/2009-242, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, невозможно сделать вывод о наложении части указанного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060430:22.

Исследовав обстоятельства предоставления земельного участка дачному некоммерческому партнерству «Пшеничный колосок+» и его постановку на кадастровый учет, суды указали, что земельный участок предоставлен, его границы установлены и кадастровый учет осуществлен в соответствии с требованиями законодательства, и в настоящее время отсутствуют необходимые первичные документы, подтверждающие изменение категории спорных земель с земель сельскохозяйственного назначения на земли лесного фонда.

Иная оценка заявителями кассационных жалоб обстоятельств спора не подтверждает существенных нарушений судами норм материального права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

По существу доводы жалоб направлены на переоценку доказательств по делу и установленных судами фактических обстоятельств, что не входит в полномочия Верховного Суда Российской Федерации при кассационном производстве.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

в передаче кассационных жалоб Комитета лесного хозяйства Московской области и дачного некоммерческого партнерства «Мансурово» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации В.В. Попов