О признании незаконным решения об отказе в предоставлении субсидии, оформленного письмом от 23.05.2016 № КМ1.13-1801

79021_1020170

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ17-16679

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 20 ноября 2017 г

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М. В., изучив кассационную жалобу 13.09.2017 закрытого акционерного общества «Совэкс» (далее – ЗАО «Совэкс», общество) на решение Арбитражного суда города Москвы от 12.12.2016 по делу № А40-173866/2016, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2017 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.07.2017 по тому же делу по заявлению ЗАО «Совэкс» к Федеральному агентству воздушного транспорта (далее также – агентство) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении субсидии, оформленного письмом от 23.05.2016 № КМ1.13-1801, установила:

решением Арбитражного суда города Москвы от 12.12.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13.07.2017 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены в силе.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ЗАО «Совэкс» просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как усматривается из судебных актов, в 2015 году обществом исполнен государственный контракт от 11.12.2014 № 867 по оказанию услуг для государственных нужд в рамках государственного оборонного заказа, заключенный с Федеральной службой безопасности Российской Федерации в лице Первого отдельного авиационного отряда ФСБ РФ По результатам выполнения названного контракта недополученные доходы общества от оказания услуг по хранению авиа топлива составили 1 966 913 рублей 84 копейки.

По истечении 2015 года ЗАО «Совэкс» обратилось в Федеральное агентство воздушного транспорта с заявлением о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов от предоставления услуг, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013№ 37 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение недополученных ими доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от оплаты за эти услуги» (далее – Правила предоставления субсидий).

Письмом от 23.05.2016 № КМ1.13-1801 обществу отказано в предоставлении субсидии в связи с исчерпанием лимитов бюджетных средств.

Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 65, 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 21, 69, 78, 162, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления

субсидий, суды нашли отказ агентства в предоставлении субсидии обществу «Совэкс» законным и обоснованным.

Согласно пункту 3 Правил предоставления субсидий субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральному агентству воздушного транспорта.

Предоставление субсидий осуществляется единовременно в порядке очередности поступления от организаций заявлений о предоставлении субсидии в Федеральное агентство воздушного транспорта (пункт 6 Правил).

Для получения субсидии организация должна не позднее 1 мая текущего финансового года представить в Федеральное агентство воздушного транспорта необходимые документы (пункт 7 Правил).

Таким образом, обществу отказано в предоставлении субсидии в связи с нарушением сроков предоставления документов, а также исчерпанием лимита денежн6ых срнедств.

Существенного нарушения норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила:

отказать закрытому акционерному обществу «Совэкс» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда М. В. Пронина Российской Федерации