О признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве от 10.11.2016 по делу № 1-10-1569/77-16

79017_1048406

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ17-21671

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 31.01.2018

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу публичного акционерного общества «МОЭСК» (далее – ПАО «МОЭСК») на решение Арбитражного суда города Москвы от 21.04.2017 по делу № А40-253955/2016, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2017 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.10.2017 по тому же делу по заявлению публичного акционерного общества «Мосэнергосбыт» (далее – ПАО «Мосэнергосбыт») о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее – антимонопольный орган) от 10.11.2016 по делу № 1-10-1569/77-16, при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Олеся М» и ПАО «МОЭСК»,

установила:

решением суда первой инстанции от 21.04.2017, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2017 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17.10.2017, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В жалобе ПАО «МОЭСК» ссылается на нарушение обжалуемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм права при рассмотрении настоящего спора.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из судебных актов, оспариваемым решением антимонопольного органа ПАО «Мосэнергосбыт» признано нарушившим положения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в результате злоупотребления доминирующим положением на рынке услуг по передаче электрической энергии, выразившегося в нарушении порядка определения объема безучетного потребления электрической энергии ООО «Олеся М» и расчета стоимости такого потребления.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, в том числе договор энергоснабжения от 01.01.2007 № 92456069, заключенный между ПАО «Мосэнергосбыт» и ООО «Олеся М», руководствуясь при этом Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (Положения № 442), судами сделан вывод о неверном определении ПАО «Мосэнергосбыт» объема безучетного потребления электрической энергии объектом ООО «Олеся М», и, как следствие, неверном произведении расчета стоимости безучетного потребления им электрической энергии.

В этой связи суды признали правомерным довод антимонопольного органа о нарушении ПАО «Мосэнергосбыт» положений части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции и наличии правовых оснований для вынесения им обжалуемых ненормативных актов.

Доводы, изложенные ПАО «МОЭСК» в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.

Эти доводы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о

существенном нарушении судами норм материального права, и сводятся, по сути, к переоценке установленных судами фактических обстоятельств.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать публичному акционерному обществу «МОЭСК» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Т.В. Завьялова