О привлечении к административной ответственности

79065_1139169

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 305-АД18-9757

ОПРЕДЕЛЕНИЕ дело № А40-195752/2017

г. Москва 27.08.2018

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил по материалам истребованного дела кассационную жалобу Страхового акционерного общества «ВСК» на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2018 по делу № А40-195752/2017 Арбитражного суда города Москвы, по заявлению Центрального Банка Российской Федерации в лице Главного управления по Центральному федеральному округу к Страховому акционерному обществу «ВСК» о привлечении к административной ответственности,

установил:

Центральный Банк Российской Федерации (далее – административный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением к Страховому акционерному обществу «ВСК» (далее – общество) о привлечении к административной

ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.11.2017, принятым путем подписания судьей резолютивной части, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2018 решение суда первой инстанции отменено, общество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В кассационной жалобе ее податель ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта в связи с допущенным, по его мнению, нарушением норм материального и процессуального права.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изучении доводов подателя кассационной жалобы по материалам истребованного дела установлены основания для ее передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, в административный орган поступило обращение страхователя – физического лица на действия общества, выразившиеся в невозможности заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее – договор ОСАГО) в виде

электронного документа, в связи с не обеспечением обществом надлежащего функционирования официального сайта. Административный орган установил, что страхователь 25.02.2017 многократно осуществлял попытки заключить договор ОСАГО в электронной форме на официальном сайте общества, но вследствие технических сбоев на сайте общества договор заключен не был.

По данным основаниям административным органом в отношении общества был составлен протокол об административном правонарушении от 04.10.2017 № СЗ-06-ЮЛ-17-12365/1020-1 по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, административный орган обратился в арбитражный суд.

Суд апелляционной инстанции, принимая оспариваемое постановление, руководствовался положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», Указания Банка России от 14.11.2016 № 4190-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», Указания Банка России от 14.11.2016 № 4191-У «О требованиях к обеспечению бесперебойности и непрерывности функционирования официальных сайтов страховщиков и профессионального объединения страховщиков в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» в целях заключения договоров обязательного страхования в виде электронных документов», КоАП РФ, и пришел к выводам о законности требований административного органа, а также о том, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, соблюден.

Выражая несогласие с обжалуемым судебным актом, общество, в том числе, полагает, что на момент принятия оспариваемого постановления от 26.03.2018 судом апелляционной инстанции срок давности в

действительности уже являлся пропущенным, вменяемое правонарушение длящимся не является.

Доводы подателя кассационной жалобы заслуживают внимания, в связи с чем ее следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.9 – 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

передать кассационную жалобу Страхового акционерного общества «ВСК» с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации