О признании недействительными пунктов 1 и 2 решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 01.09.2017 по делу № 482-03-2/2017

79017_1178729

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 310-КГ18-19275

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 20.11.2018

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Санэкс» (далее – общество) на решение Арбитражного суда Рязанской области от 26.01.2018 по делу № А54-6793/2017, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2018 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14.08.2018 по тому же делу по заявлению общества о признании недействительными пунктов 1 и 2 решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области (далее – управление, антимонопольный орган) от 01.09.2017 по делу № 482-03-2/2017, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

установила:

решением Арбитражного суда Рязанской области от 26.01.2018, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного

апелляционного суда от 12.04.2018 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 14.08.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе общество указывает на нарушение судами норм материального права при вынесении обжалуемых судебных актов.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из судебных актов, оспариваемым решением управления жалоба общества на положения аукционной документации и наличии в действиях заказчика нарушений пункта 1 части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и

муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) признана необоснованной.

Не согласившись с указанным решением антимонопольного органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то обстоятельство, что описание объекта закупки носит необъективный характер и ущемляет права и законные интересы общества.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды трех инстанций, руководствуясь положениями Закона о контрактной системе и проанализировав положения конкурсной документации, пришли к выводу о том, что изложенные в описании объекта закупки требования заказчика относятся к качественным характеристикам товара, связаны с его эффективностью в отношении определенных бактерий, микробактерий, вирусов, основаны исключительно на потребностях заказчика, в связи с чем являются обоснованными, обусловлены спецификой лечебного процесса.

С учетом данных обстоятельств суды пришли к выводу, что содержание аукционной документации соответствует требованиям Закона о контрактной системе, в связи с чем признали законным оспариваемое решение антимонопольного органа.

При рассмотрении дела судами правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают существенного нарушения судами норм права при рассмотрении настоящего спора, а сводятся, по сути, к переоценке установленных судами фактических обстоятельств, что не может служить основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Санэкс» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Т.В. Завьялова