Об оспаривании постановления

79065_1211263

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-АД18-23716

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 28.01.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭкономСтрой» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.04.2018 по делу № А15-149/2018, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2018 и постановление Арбитражного суда Северо–Кавказского округа от 10.10.2018 по указанному делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭкономСтрой» к Управлению государственного строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и жилищно–коммунального хозяйства Республики Дагестан об оспаривании постановления,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЭкономСтрой» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления государственного строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и жилищно–

коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее – управление, административный орган) от 28.08.2017 № 189 о привлечении к административной ответственности на основании части 2 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде 400 000 рублей штрафа.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.04.2018, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2018 и постановлением Арбитражного суда Северо–Кавказского округа от 10.10.2018, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты, в связи с допущенными судами существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, в результате проведенной проверки административным органом выявлен факт нарушения обществом требований градостроительного законодательства при строительстве объекта капитального

строительства «5-этажный многоквартирный жилой дом с торговым блоком», расположенный по адресу: г. Дагестанские Огни, ул. Революции, 3-А, а именно: отсутствует исполнительная документация по строительству блока № 2; отсутствуют места для детских площадок, для парковки автомобилей (площадь застройки спорного объекта равна площади земельного участка, отведенного для строительства); балконы и лестницы спорного объекта выходят за пределы земельного участка, отведенного под строительство.

По фактам выявленных нарушений управлением составлен протокол об административном правонарушении от 14.08.2017 № 000185 и вынесено постановление от 28.08.2017 № 189 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 9.4 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Свода правил 48.13330.2011. Организация строительства, утвержденного приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 781, Свода правил 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, утвержденного приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях (бездействии) общества элементов состава вмененного административного правонарушения.

Суды установили, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 9.4 КоАП РФ, при этом оснований для изменения меры ответственности либо применения положений статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности правонарушения не имеется.

Доводы, содержащиеся в жалобе, приводились при рассмотрении дела, получили надлежащую правовую оценку судов, в том числе с учетом выводов,

изложенных во вступивших в законную силу судебных актах по делу № А15-5197/2017, и правомерно отклонены.

Ссылки заявителя на судебные акты по другим делам, которые основаны на иных фактических обстоятельствах спора, не могут быть приняты во внимание.

Несогласие заявителя с толкованием судами норм законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации