Об оспаривании постановления

79065_1217525

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 307-АД18-24548

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 08.02.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил кассационную жалобу акционерного общества «Мурманская областная электросетевая компания» на определение Арбитражного суда Мурманской области от 14.03.2018 по делу № А42-9210/2016, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2018 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.10.2018 по тому же делу по заявлению акционерного общества «Мурманская областная электросетевая компания» к Комитету по тарифному регулированию Мурманской области об оспаривании постановления,

установил:

акционерное общество «Мурманская областная электросетевая компания» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 21.12.2016 № 215 Комитета по тарифному регулированию Мурманской области (далее – административный орган) о привлечении общества к административной ответственности на основании части 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 19.05.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2017, заявленные обществом требования удовлетворены, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено по основанию малозначительности правонарушения; производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Впоследствии административный орган обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании с общества 13 812 рублей судебных расходов.

Определением суда первой инстанции от 14.03.2018, оставленным без изменения постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2018 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.10.2018, с общества в пользу административного органа взыскано 13 812 рублей судебных расходов.

В кассационной жалобе общество просит отменить названные судебные акты, считая их незаконными и необоснованными.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, в подтверждение понесенных при рассмотрении дела судебных расходов административный орган представил копию приказа от 19.07.2017 № 82-о/к, заявки на получение денежных средств под отчет от 19.07.2017, авансовый отчет от 10.08.2017 № 00000034, электронные авиабилеты на перелет по маршруту Мурманск – Санкт-Петербург и обратно.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о необходимости возмещения административному органу судебных расходов в полном объеме.

Суды установили, что сумма затрат, понесенных на оплату транспортных расходов представителя, обоснованна и разумна, их чрезмерность не доказана.

При изложенных обстоятельствах с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», суды трех инстанций обоснованно отклонили довод заявителя о неправомерном взыскании с общества судебных расходов ввиду отсутствия судебного акта, принятого в пользу административного орган.

Данные выводы судов согласуются с правовой позицией, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 6976/11.

Кроме того, применительно к разъяснениям, содержащимся в пункте 67 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», взыскание судебных расходов в пользу административного органа с лица, освобожденного от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, в данном случае допустимо, в том числе с учетом того, что оценка малозначительности деяния произведена судом. При этом из кассационной жалобы не следует, что общество заявляло о квалификации правонарушения в качестве малозначительного при рассмотрении дела административным органом.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, заявителем не приведено.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации