О признании недействительным решения Администрации Губернатора и Правительства Орловской области от 25 декабря 2024 г. № 8-1662

79212_2547274

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 310-ЭС26-4320

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 19 августа 2026 г.

Дело № А48-2335/2025

Резолютивная часть определения объявлена 19 августа 2026 г.

Полный текст определения изготовлен 19 августа 2026 г.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Антоновой М.К., судей Хатыповой Р.А., Якимова А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации Губернатора и Правительства Орловской области на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2025 г. и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18 февраля 2026 г. по делу № А48-2335/2025 Арбитражного суда Орловской области по заявлению казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» о признании недействительным решения Администрации Губернатора и Правительства Орловской области от 25 декабря 2024 г. № 8-1662, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «Авилон».

В судебном заседании принял участие представитель казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» - Деменина Е.А.

Выслушав представителя участвующего в деле лица, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

казенное учреждение Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (далее – учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Губернатора и Правительства Орловской области (далее – администрация) о признании недействительным решения от 25 декабря 2024 г. № 8-1662.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 5 сентября 2025 г. в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2025 г., оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 18 февраля 2026 г., решение суда первой инстанции отменено, требование учреждения удовлетворено.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами судов апелляционной инстанции и округа, администрация обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос об их отмене, ссылаясь на существенное нарушение судами норм права.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Антоновой М.К. от 3 июля 2026 г. кассационная жалоба вместе с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

До начала рассмотрения дела в судебном заседании от администрации поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы, подписанное исполняющим обязанности руководителя администрации Ерохиным Вячеславом Леонидовичем.

В отзыве на кассационную жалобу общество с ограниченной ответственностью «Авилон» просит отказать в ее удовлетворении, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

От администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия ее представителя.

Представитель учреждения в судебном заседании поддержал ходатайство администрации об отказе от кассационной жалобы.

Рассмотрев ходатайство администрации об отказе от кассационной жалобы в совокупности с представленными в материалы дела документами, выслушав пояснения представителя учреждения, Судебная коллегия не усматривает оснований для отказа в его удовлетворении по следующим основаниям.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 29114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы вместе с делом вправе оставить кассационную жалобу без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 2915 настоящего Кодекса.

В силу пункта 4 части 1 статьи 2915 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба возвращается без рассмотрения по существу, если поступило ходатайство о возвращении или об отзыве кассационной жалобы.

Из принципа диспозитивности следует, что процессуальные отношения в арбитражном судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, как правило, по инициативе непосредственных участников спорных правоотношений. Данный принцип подразумевает свободу распоряжения лицами, участвующими в деле, принадлежащими им процессуальными правами и средствами защиты.

В рассматриваемом случае администрация как участник спорных правоотношений утратила интерес в рассмотрении по существу кассационной

жалобы. Оснований полагать, что заявленный отказ от жалобы не соответствует положениям закона или затрагивает права иных лиц, не имеется.

При таких обстоятельствах, на основании пункта 4 части 1 статьи 2915, пункта 7 части 1 статьи 29114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 2915, 29114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

ходатайство Администрации Губернатора и Правительства Орловской области удовлетворить.

Кассационную жалобу Администрации Губернатора и Правительства Орловской области на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2025 г. и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18 февраля 2026 г. по делу № А48-2335/2025 Арбитражного суда Орловской области оставить без рассмотрения по существу.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный Суд Российской Федерации в трехмесячный срок.

Председательствующий судья М.К. Антонова

Судья Р.А.Хатыпова

Судья А.А.Якимов