Канал
Положение Банка России от 04.12.2020 № 743-П · О критериях признания бюро кредитных историй квалифицированным, порядке признания бюро кредитных историй квалифицированным и вынесения решения о признании бюро кредитных историй… · редакция от 04.12.2020 · https://zakonbaza.com/polozhenie-cbr-2020-12-04-743-p/
Положение Банка России от 04.12.2020 № 743-П

О критериях признания бюро кредитных историй квалифицированным, порядке признания бюро кредитных историй квалифицированным и вынесения решения о признании бюро кредитных историй…

Статус уточняется Редакция от 04.12.2020 🔔 Следить в Telegram

Положение Банка России от 04.12.2020 № 743-П «О критериях признания бюро кредитных историй квалифицированным, порядке признания бюро кредитных историй квалифицированным и вынесения решения о признании бюро кредитных историй утратившим статус квалифицированного»

Текст — по данным Официальный интернет-портал правовой информации. Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
астоящее Положение в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 27 ноября 2020 года № ПСД-28) вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 года.
Приложения
Приложение 1

Регистрация в Минюсте России № 62125 от 18.01.2021; Официально опубликовано 26.01.2021. Банк России не публикует сводные редакции: изменения внесены отдельными актами, они указаны в блоке ссылок.

Текст распознан со скана официальной публикации (OCR) и может содержать ошибки распознавания.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНК РОССИИ)

4 орд 2072, ne 463-7

г. Москва

ПОЛОЖЕНИЕ

| } | | i i

| МИНИСТЕРСТВО ОСТИВИИ POCCHACKOT ФЕДЕПАПИИ |

Регистрационный MC 2? 7)

Sonnet

и Aon a oe Py, — д са

ee тета еееикн

О критериях признания бюро кредитных историй квалифицированным, порядке признания бюро кредитных историй квалифицированным и вынесения решения о признании бюро

кредитных историй утратившим статус квалифицированного

Настоящее Положение на основании пунктов | и 2 части 1, частей 2 и 7 статьи 15! Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 218-ФЗ «О кредитных историях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 44; 2020, № 31, ст. 5061) устанавливает:

требования к программно-техническим средствам и сетевым коммуникациям квалифицированного бюро кредитных историй, в том числе к их территориальному расположению;

методику определения размера собственных средств бюро кредитных историй для признания бюро кредитных историй квалифицированным;

порядок признания бюро кредитных историй квалифицированным и вынесения решения о признании бюро кредитных историй утратившим статус

квалифицированного.

Глава 1. Требования к программно-техническим средствам и сетевым коммуникациям квалифицированного бюро#

кредитных историй#

1.1. Программно-технические средства и сетевые коммуникации, в том числе предоставленные в пользование третьими лицами (далее — ПТС и сетевые коммуникации), квалифицированного бюро кредитных историй (далее — квалифицированное бюро) должны — использоваться квалифицированным бюро для осуществления деятельности по формированию и предоставлению сведений о среднемесячных платежах субъектов кредитных историй (далее — критически важные процессы) и иной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 218-ФЗ «О кредитных историях» (далее — Федеральный закон «О кредитных историях») и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России (далее при совместном упоминании — деятельность квалифицированного бюро).#

ПТС и сетевые коммуникации должны располагаться на территории Российской Федерации в основном и резервном — комплексах квалифицированного бюро, функционально дублирующих друг друга и территориально удаленных друг от друга на расстояние, обеспечивающее возможность восстановления деятельности квалифицированного бюро в полном объеме в срок, предусмотренный подпунктом 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Положения, и соответствовать требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Положения.#

1.2. ПТС и сетевые коммуникации должны быть оснащены программным обеспечением и должны обладать техническими характеристиками, обеспечивающими выполнение следующих требований.#

1.2.1. Непрерывное и бесперебойное осуществление деятельности квалифицированного бюро, в том числе посредством использования ИТС и сетевых коммуникаций резервного комплекса квалифицированного бюро в#

случае невозможности обеспечения непрерывного и бесперебойного 2#

осуществления деятельности квалифицированного бюро с использованием ПТС и сетевых коммуникаций основного комплекса.#

1.2.2. Восстановление деятельности квалифицированного бюро в полном объеме в срок не более 12 часов с момента возникновения нестандартной или чрезвычайной ситуации (далее — НЧС).#

1.2.3. Создание, ведение и хранение баз данных квалифицированного бюро, содержащих информацию о кредитных историях (далее — базы данных).#

1.2.4. Постоянное поддерживание баз данных в актуальном состоянии.#

1.2.5. Ежедневное резервное копирование информации, содержащейся в базах данных, способом, позволяющим обеспечить синхронизацию информации, содержащейся в базах данных, с резервной копией указанной информации.#

1.2.6. Осуществление мероприятий по восстановлению информации из баз данных, в том числе в условиях НЧС, а также исключение возникновения условий для искажения, утраты, несанкционированного изменения содержащейся в них информации и (или) доступа к ним неуполномоченных лиц.#

1.2.7. Взаимодействие квалифицированного бюро с пользователями кредитных историй, бюро кредитных историй (далее — бюро), другим квалифицированным бюро с использованием программного интерфейса приложения (АРГ), описание и требования к которому размещены на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в целях предоставления сведений о среднемесячных платежах субъектов кредитных историй.#

1.2.8. Выполнение автоматической синхронизации времени во всех компонентах ПТС и сетевых коммуникаций.#

1.2.9. Осуществление деятельности квалифицированного бюро соразмерно ее объему и характеру, в том числе в условиях увеличения объемов оказываемых квалифицированным бюро услуг и (или) НЧС.#

1.2.10. Постоянный мониторинг состояния ПТС и сетевых коммуникаций#

и устранения выявленных нарушений в их работе.#

1.2.11. Ведение электронных журналов (протоколов), обеспечивающих учет каждого действия квалифицированного бюро, связанного с осуществлением деятельности квалифицированного бюро:#

даты и времени (до секунд) выполнения каждого действия квалифицированного бюро;#

идентификаторов источника формирования кредитных историй, пользователя кредитных историй, бюро, другого квалифицированного бюро, субъекта кредитных историй (далее — контрагенты) и лиц, указанных в пунктах 3-7 части 1 статьи 6 Федерального закона «О кредитных историях»;#

исходящих и входящих идентификаторов запроса и ответа, содержащих дату и время (до секунд) отправления (поступления) и номер запроса и ответа.#

1.2.12. Хранение электронных журналов (протоколов) в электронном виде и в формате, определенном квалифицированным бюро в своих внутренних документах, в течение трех лет со дня формирования электронного журнала (протокола) по каждому действию.#

1.2.13. Хранение сведений, направленных в адрес контрагентов при предоставлении квалифицированным бюро услуг в соответствии с Федеральным законом «О кредитных историях» и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в электронном виде и в формате, определенном квалифицированным бюро в своих внутренних документах, в течение трех лет со дня направления сведений.#

1.3. ПТС и сетевые коммуникации при выполнении критически важных процессов должны соответствовать следующим значениям показателей надежности, требования к расчету которых установлены пунктом 3.6.6.4 Межгосударственного стандарта ГОСТ 27.002-2015 «Надежность в технике.#

Термины и определения», введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 июня 2016 года № 654-ст «О введении в действие Межгосударственного стандарта»#

(М., ФГУП «Стандартинформ», 2016):#

коэффициент технического использования — 0,99982;#

время простоя (время технического обслуживания и время до восстановления, не включая время до восстановления в связи с отказом (дефектом, повреждением), вызванным НЧС) — не более 1,6 часа за#

календарный год.#

Глава 2. Методика определения размера собственных средств бюро кредитных историй для признания бюро#

кредитных историй квалифицированным#

2.1. Размер собственных средств бюро для признания бюро квалифицированным должен определяться бюро посредством суммирования значений показателей, перечисленных в пункте 2.3 настоящего Положения, и исключения из указанной суммы значений показателей, перечисленных в пунктах 2.4 и 2.5 настоящего Положения.#

2.2. В целях определения размера собственных средств бюро для признания бюро квалифицированным бюро должно рассчитывать значения показателей, перечисленные в пунктах 2.3—2.5 настоящего Положения, на основании данных бухгалтерского учета, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности.#

Бюро должно включать остатки (части остатков) на балансовых счетах в показатели, принимаемые в расчет размера собственных средств для признания бюро квалифицированным, исходя из экономического содержания показателей.#

2.3. Бюро должно включать в размер собственных средств значения следующих показателей:#

уставный капитал;#

добавочный капитал;#

резервный капитал;#

нераспределенная прибыль.#

2.4. Бюро должно исключать из размера собственных средств значения следующих показателей.#

2.4.1. Задолженность акционеров (участников) по взносам в уставный капитал.#

2.4.2. Собственные акции (доли), выкупленные у акционеров (участников).#

2.4.3. Непокрытый убыток.#

2.4.4. Нематериальные активы (не относящиеся к деятельности, бюро, связанной с предоставлением услуг по формированию, обработке и хранению кредитных историй, предоставлению кредитных отчетов и услуг, по предоставлению сведений о среднемесячных платежах субъектов кредитных историй пользователям кредитной истории).#

2.4.5. Просроченная более чем на 30 календарных дней дебиторская задолженность за вычетом оценочных резервов, сформированных под обесценение данной задолженности.#

2.4.6. Отложенный налоговый актив по перенесенным на будущее налоговым убыткам.#

2.4.7. Сумма предоставленных бюро субординированных займов (приобретенных бюро субординированных облигационных займов, размещенных бюро субординированных депозитов), оцениваемых по справедливой стоимости, — с учетом переоценки, увеличивающей (уменьшающей) стоимость размещенных денежных средств, оцениваемых по амортизированной стоимости, — за вычетом сформированных резервов под обесценение, оценочных резервов под ожидаемые кредитные убытки.#

2.5. Бюро должно исключать из расчета размера собственных средств источники (их часть), сформированные с использованием денежных средств и (или) иного имущества (далее — имущество), источником которого явилось имущество, предоставленное самим бюро, прямым или косвенным (через третьих лиц) образом, и (или) имущество, предоставленное другими лицами,#

в случае если бюро прямо или косвенно (через третьих лиц) приняло на себя#

риски (опасность) понесения потерь, возникшие в связи с предоставлением#

указанного имущества.#

Глава 3. Порядок признания бюро кредитных историй квалифицированным и вынесения решения о признании бюро кредитных историй утратившим = = статус#

квалифицированного#

3.1. Для получения статуса квалифицированного бюро должно представить в Банк России заявление о признании бюро квалифицированным, подписанное руководителем бюро (уполномоченным им лицом) (далее — заявление), с приложением документов и информации бюро, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, заверенных руководителем бюро (уполномоченным им лицом).#

Рекомендуемый образец заявления о признании бюро кредитных историй квалифицированным приведен в приложении | к настоящему Положению.#

3.2. В целях признания бюро квалифицированным Банк России должен осуществить проверку соответствия ПТС и сетевых коммуникаций бюро требованиям настоящего Положения, в том числе к их территориальному расположению, и проверку соответствия собственных средств бюро требованиям настоящего Положения в части их размера и состава на основе следующих документов и информации бюро.#

3.2.1. Внутренний документ, устанавливающий порядок обеспечения непрерывности и бесперебойности деятельности бюро.#

3.2.2. Копии документов, подтверждающих наличие у бюро на праве собственности или ином законном основании основного и резервного комплексов, в которых располагаются ПТС и сетевые коммуникации.#

3.2.3. Копии договоров с поставщиками телекоммуникационных услуг, обеспечивающих сетевые коммуникации бюро, находящиеся в основном и#

резервном комплексах.#

3.2.4. Внутренние документы, устанавливающие порядок создания, ведения и хранения баз данных с использованием ПТС и сетевых коммуникаций бюро.#

3.2.5. Расчет коэффициента технического использования ПТС и сетевых коммуникаций бюро при выполнении критически важных процессов, выполненного бюро в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 27.301-95 «Надежность в технике. Расчет надежности. Основные положения», введенным в действие Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26 июня 1996 года № 430 (М., Информационный указатель «Национальные стандарты», 1996), не ранее месяца, предшествующего дате подачи заявления.#

3.2.6. Данные о собственных средствах бюро, определенные бюро в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения, на дату, отстоящую не более чем на 15 дней от даты подачи заявления.#

Рекомендуемый образец предоставления данных о собственных средствах бюро кредитных историй приведен в приложении 2 к настоящему Положению.#

3.3. При наличии замечаний по составу, и (или) содержанию заявления, и (или) документов и информации бюро, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, Банк России должен направить бюро запрос о представлении доработанных и (или) недостающих документов и информации бюро (далее — запрос о представлении документов и информации) с указанием срока их представления, не превышающего 20 рабочих дней со дня направления Банком России запроса о представлении документов и информации.#

В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, днем получения Банком России заявления, документов и информации бюро, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, является день представления бюро в Банк России документов и информации бюро в#

соответствии с запросом о представлении документов и информации.#

В случае непредставления бюро в Банк России документов и информации бюро, указанных в запросе о представлении документов и информации, Банк России не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в запросе о представлении документов и информации, должен направить бюро уведомление о прекращении рассмотрения заявления, документов и информации бюро, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения.#

3.4. В целях признания бюро квалифицированным Банк России должен осуществить проверку наличия в бюро сведений в отношении не менее 30 миллионов субъектов кредитных историй на основании информации из Центрального каталога кредитных историй о титульных частях кредитных историй, содержащихся в бюро, на дату представления заявления.#

3.5. Банк России должен принять решение о признании или об отказе в признании бюро квалифицированным в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения Банком России заявления, документов и информации бюро, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения.#

3.6. Банк России должен принять решение о признании бюро утратившим статус квалифицированного в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня выявления Банком России фактов, указанных в части 7 статьи 15!#

Федерального закона «О кредитных историях».#

3.7. Банк России должен уведомить бюро о решении, указанном в пунктах 3.5 и 3.6 настоящего Положения, в срок не позднее 7 рабочих дней со дня принятия данного решения. В случае принятия Банком России решения об отказе в признании бюро квалифицированным или о признании бюро утратившим статус квалифицированного уведомление Банка России должно содержать обоснование принятого решения.#

3.8. Взаимодействие между Банком России и бюро должно осуществляться посредством личного кабинета в соответствии с порядком, определенным на основании частей первой и восьмой статьи 76? Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской#

Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2020, № З1, ст. 5018).#

Глава 4. Заключительные положения#

4.1. Настоящее Положение в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 27 ноября 2020 года № ПСД-28) вступает в силу со дня его официального#

опубликования, но не ранее 1 января 2021 года.#

Председатель Центрального банка#

Российской Федерации Э.С. Набиуллина#

Приложение 1#

к Положению Банка России#

от «4 » бое 2020 года №7/-П#

«О критериях признания бюро кредитных историй квалифицированным, порядке признания бюро кредитных историй квалифицированным и вынесения решения о признании бюро кредитных историй утратившим статус квалифицированного»#

Рекомендуемый образец#

Центральный банк Российской Федерации#

107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12#

ЗАЯВЛЕНИЕ о признании бюро кредитных историй квалифицированным#

(полное фирменное наименование бюро кредитных историй, номер бюро кредитных историй#

в государственном реестре бюро кредитных историй)#

просит признать его квалифицированным.#

Приложение (перечень направляемых совместно с заявлением документов)#

на листах.#

Наименование должности подпись инициалы, фамилия руководителя бюро кредитных историй (уполномоченного им лица)#

(номер телефона, адрес электронной почты бюро#

кредитных историй в сети «Интернет»)#

«ху Г.#

Приложение 2#

к Положению Банка России#

от K4_ MASP 200года No7%5-I1#

«О критериях признания бюро кредитных историй квалифицированным, порядке признания бюро кредитных историй квалифицированным и вынесения решения о признании бюро кредитных историй утратившим статус квалифицированного»#

Рекомендуемый образец#

Дата расчета собственных средств бюро кредитных историй#

«_»#

Данные о собственных средствах бюро кредитных историй#

Сумма (остаток) в единицах валюты Российской Федерации на основании данных бухгалтерского#

уставный капитал#

Номер строки Наименование показателя УЧЕТА, СОЛРЖЕЩИХСЯ В я регистрах бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности (с точностью до двух знаков после запятой) 1 2 3 1 Уставный капитал 2 | Резервный капитал 3 Добавочный капитал 4 | Нераспределенная прибыль 5 | Задолженность акционеров (участников) по взносам в#

Стоимость собственных акций (долей), выкупленных у акционеров (участников)#

Непокрытый убыток#

Нематериальные активы (не относящиеся к деятельности бюро кредитных историй, связанной с предоставлением услуг по формированию, обработке и хранению кредитных историй, предоставлению кредитных отчетов и услуг, по предоставлению сведений о среднемесячных платежах субъектов кредитных историй пользователям кредитной истории)#

Просроченная более чем на 30 календарных дней#

дебиторская задолженность за вычетом оценочных#

резервов, сформированных под обесценение данной задолженности#

Отложенный налоговый актив по перенесенным на будущее налоговым убыткам#

Субординированные займы предоставленные (приобретенные субординированные облигационные ваймы, размещенные субординированные депозиты), оцениваемые по справедливой стоимости, — с учетом переоценки, увеличивающей (уменьшающей) стоимость размещенных денежных средств, оцениваемых по амортизированной стоимости, — за вычетом сформированных резервов под обесценение, оценочных резервов под ожидаемые кредитные убытки#

Собственные средства#

Наименование должности подпись руководителя бюро#

кредитных историй#

(уполномоченного им лица)#

инициалы, фамилия#

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Банк России →