Об установлении обязательных для некредитных финансовых организаций требований к обеспечению защиты информации при осуществлении деятельности в сфере финансовых рынков в целях п…
Положение Банка России от 20.04.2021 № 757-П «Об установлении обязательных для некредитных финансовых организаций требований к обеспечению защиты информации при осуществлении деятельности в сфере финансовых рынков в целях противодействия осуществлению незаконных финансовых операций»
Текст — по данным Официальный интернет-портал правовой информации. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- астоящее Положение в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 4 декабря 2020 года № ПСД-29) вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положе
Регистрация в Минюсте России № 63880 от 15.06.2021; Официально опубликовано 22.06.2021. Банк России не публикует сводные редакции: изменения внесены отдельными актами, они указаны в блоке ссылок.
Текст распознан со скана официальной публикации (OCR) и может содержать ошибки распознавания.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(БАНК РОССИИ) ПОЛОЖЕНИЕ 9х А. = aie 9-9 ly hy — => « HO ДЕР LLY. № GOD f/f J Е г. Москва
МИНИСТЕРСТВО JOCTHIWAH российской ФЕДЕРАЦИИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО | Регистрационный № _ 6.922
| !
Об установлении обязательных для некредитных финансовых организаций требований к обеспечению защиты информации при осуществлении деятельности в сфере финансовых рынков в целях
противодействия осуществлению незаконных финансовых операций
Настоящее Положение на основании статьи 76"! Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №28, ст. 2790; 2018, №27, ст. 3950) устанавливает обязательные для некредитных финансовых организаций требования к обеспечению защиты информации при осуществлении деятельности в сфере финансовых рынков, предусмотренной частью первой статьи 76! Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2020, № З1, ст. 5018), в целях противодействия осуществлению незаконных финансовых операций.
Глава 1. Общие требования к обеспечению защиты информации при#❝
1.1. — Некредитные финансовые организации в целях противодействия осуществлению незаконных финансовых операций при осуществлении деятельности в сфере финансовых рынков, предусмотренной частью первой статьи 76! Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», должны осуществлять защиту следующей информации, получаемой, подготавливаемой, обрабатываемой, передаваемой и хранимой в автоматизированных системах, используемых некредитными финансовыми организациями (далее соответственно — автоматизированные системы, защищаемая информация, защита информации):#❝
информации, содержащейся в документах, составляемых при осуществлении финансовых операций в электронном виде работниками некредитных финансовых организаций и (или) клиентами некредитных финансовых организаций (далее — электронные сообщения);#❝
информации, необходимой некредитным финансовым организациям для авторизации своих клиентов в целях осуществления финансовых операций и удостоверения права клиентов распоряжаться денежными средствами, ценными бумагами или иным имуществом;#❝
информации об осуществленных некредитными финансовыми организациями и их клиентами финансовых операциях;#❝
ключевой информации средств криптографической защиты информации, используемой некредитными финансовыми организациями и их клиентами при осуществлении финансовых операций (далее — криптографические ключи).#❝
1.2. Обеспечение защиты информации с помощью средств криптографической защиты информации (далее — СКЗИ) некредитные финансовые организации должны осуществлять в соответствии с технической документацией на СКЗИ, а также следующими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации:#❝
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2021, № 9, ст. 1467) (далее — Федеральный закон «Об электронной подписи»);#❝
постановлением Правительства Российской Федерации от | ноября 2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 45, ст. 6257);#❝
приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от9 февраля 2005 года № 66 «Об утверждении Положения о разработке, производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических) средств защиты информации (Положение ПКЗ-2005)», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 3 марта 2005 года № 6382, 25 мая 2010 года № 17350 (далее — Положение ПКЗ-2005);#❝
приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 378 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством#❝
1.3. В случае наличия в технической документации на СКЗИ требований к оценке влияния аппаратных, программно-аппаратных и программных средств сети (системы) конфиденциальной связи, совместно с которыми предполагается штатное функционирование СКЗИ, на выполнение предъявляемых к ним требований некредитные финансовые организации должны проводить указанную оценку в соответствии с Положением ПКЗ-2005 по техническому заданию, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.#❝
1.4. Некредитные финансовые организации должны осуществлять защиту информации в отношении эксплуатируемых автоматизированных систем, программного обеспечения, средств вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования (далее при совместном упоминании — объекты информационной инфраструктуры) в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 57580.1-2017 «Безопасность финансовых (банковских) операций. Защита информации финансовых организаций. Базовый состав организационных и технических мер», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 августа 2017 года № 822-ст#❝
1.4.1. Определение уровня защиты информации должно осуществляться некредитной финансовой организацией ежегодно не позднее десятого рабочего дня календарного года определения уровня защиты информации (далее — дата определения уровня защиты информации).#❝
1.4.2. Требования ГОСТР 57580.1-2017, соответствующие усиленному уровню защиты информации, должны соблюдать следующие некредитные финансовые организации (далее — некредитные финансовые организации, реализующие усиленный уровень защиты информации):#❝
1.4.3. Требования ГОСТ Р 57580.1-2017, соответствующие стандартному уровню защиты информации, должны соблюдать следующие некредитные финансовые организации (далее — некредитные финансовые организации, реализующие стандартный уровень защиты информации):#❝
специализированные депозитарии инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, размер активов которых, обслуживаемых по договорам об оказании услуг специализированного депозитария, составляет более одного триллиона рублей;#❝
страховые организации, стоимость активов которых в течение последних шести календарных месяцев подряд по состоянию на 31 декабря года, предшествующего дате определения уровня защиты информации,#❝
негосударственные пенсионные фонды, осуществляющие деятельность по обязательному пенсионному страхованию;#❝
негосударственные пенсионные фонды, осуществляющие деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению, размер средств пенсионных резервов которых в течение последних шести календарных месяцев подряд по состоянию на 31 декабря года, предшествующего дате определения уровня защиты информации, превышал десять миллиардов рублей;#❝
брокеры, дилеры, управляющие, депозитарии и регистраторы, определившие хотя бы по одному из показателей деятельности, указанных в графе 2 приложения к Положению Банка России от 27 июля 2015 года № 481-П «О лицензионных требованиях и условиях осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, ограничениях на совмещение отдельных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также о порядке и сроках представления в Банк России отчетов о прекращении обязательств, связанных с осуществлением профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, в случае аннулирования лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг», зарегистрированному Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2015 года № 38673, 29 июля 2016 года № 43030, 20 октября 2017 года № 48630, 22 января 2019 года № 53485, 26 января 2021 года № 62231 (далее — Положение Банка России № 481-П]), в качестве годового диапазона квартальный диапазон, указанный в графе 5 приложения к Положению Банка России № 481-П, по состоянию на 31 декабря года, предшествующего дате определения уровня защиты информации;#❝
брокеры, дилеры, управляющие, депозитарии и регистраторы, указанные в абзаце десятом подпункта 2.1.11 пункта 2.1 Положения Банка России № 481-П;#❝
определения уровня защиты информации, осуществляли оказание услуг более чем ста тысячам лиц, с которыми заключены договоры об оказании услуг по привлечению инвестиций и (или) договоры об оказании услуг по содействию в инвестировании;#❝
операторы финансовой платформы, которые в течение трех последних кварталов по состоянию на 31 декабря года, предшествующего дате определения уровня защиты информации, осуществляли оказание услуг более чем ста тысячам лиц, с которыми заключены договоры об оказании услуг оператора финансовой платформы;#❝
операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, осуществлявшие в течение трех последних кварталов по состоянию на 31 декабря года, предшествующего дате определения уровня защиты информации, оказание услуг более чем двадцати пяти тысячам лиц, с которыми заключены договоры об оказании услуг оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;#❝
операторы обмена цифровых финансовых активов, которые в течение трех последних кварталов по состоянию на 31 декабря года, предшествующего дате определения уровня защиты информации, осуществляли оказание услуг более чем двадцати пяти тысячам лиц, с которыми заключены договоры об оказании услуг оператора обмена цифровых финансовых активов.#❝
1.4.4. Требования ГОСТ P 57580.1-2017, соответствующие минимальному уровню защиты информации, должны соблюдать следующие некредитные финансовые организации (далее — некредитные финансовые организации, реализующие минимальный уровень защиты информации):#❝
специализированные депозитарии инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, не указанные в подпункте 1.4.3 настоящего пункта;#❝
управляющие компании — инвестиционных — фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;#❝
операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, не указанные в подпункте 1.4.3 настоящего пункта;#❝
лица, указанные в абзаце третьем пункта 5 статьи 6' Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, Ne 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 1, ст. 4; 2020, № 30, ст. 4738).#❝
1.4.5. Некредитные финансовые организации, реализующие усиленный уровень защиты информации, и некредитные финансовые организации, реализующие стандартный уровень защиты информации (далее при совместном упоминании — некредитные финансовые организации, реализующие усиленный и стандартный уровни защиты информации), должны осуществлять ежегодное тестирование объектов информационной инфраструктуры на предмет проникновений и анализ уязвимостей информационной безопасности объектов информационной инфраструктуры.#❝
1.5. Некредитные финансовые организации, реализующие усиленный и стандартный уровни защиты информации, должны обеспечивать проведение оценки соответствия определенного ими уровня защиты информации (далее — оценка соответствия уровня защиты информации) с соблюдением следующих требований.#❝
1.5.1. Оценка соответствия уровня защиты информации должна осуществляться некредитными финансовыми организациями с привлечением сторонних организаций, имеющих лицензию на проведение работ и услуг, предусмотренных подпунктами «б», «д» или «е» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2012 года № 79 «О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №7, ст. 863; 2016, № 26, ст. 4049) (далее — проверяющая организация).#❝
1.5.2. Оценка соответствия уровня защиты информации должна осуществляться некредитными финансовыми организациями с привлечением проверяющих организаций в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 57580.2-2018 «Безопасность финансовых (банковских) операций. Защита информации финансовых организаций. Методика оценки соответствия», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 марта 2018 года № 156-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации» (М., ФГУП «Стандартинформ», 2018) (далее — ГОСТР 57580.2-2018).#❝
1.5.3. Оценка соответствия уровня защиты информации некредитными финансовыми организациями, реализующими усиленный уровень защиты информации, должна осуществляться не реже одного раза в год, некредитными финансовыми организациями, реализующими стандартный уровень защиты информации, — не реже одного раза в три года.#❝
1.6. — Некредитные финансовые — организации, реализующие усиленный и стандартный уровни защиты информации, должны обеспечивать хранение отчета, составленного проверяющей организацией по результатам оценки соответствия уровня защиты информации, в течение не менее чем пяти лет с даты его выдачи проверяющей организацией.#❝
1.7. — Некредитные финансовые — организации, реализующие усиленный и стандартный уровни защиты информации, должны обеспечить уровень соответствия не ниже третьего уровня соответствия, предусмотренного подпунктом «г» пункта 6.9 ГОСТР 57580.2-2018.#❝
1.8. Некредитные финансовые организации, реализующие усиленный и стандартный уровни защиты информации, должны обеспечить использование для осуществления финансовых операций прикладного программного обеспечения автоматизированных систем и приложений, распространяемых некредитными финансовыми организациями своим клиентам для совершения действий в целях осуществления финансовых операций, а также программного обеспечения, обрабатывающего защищаемую информацию при приеме электронных сообщений к исполнению в автоматизированных системах и приложениях с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»), прошедших сертификацию в системе сертификации#❝
сертификация) или оценку соответствия по требованиям к оценочному уровню доверия (далее — ОУД) не ниже, чем OYJ] 4, в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 15408-3-2013 «Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Критерии оценки безопасности информационных технологий. Часть 3. Компоненты доверия к безопасности», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 ноября 2013 года № 1340-ст «Об утверждении национального стандарта» (M., ФГУП «Стандартинформ», 2014) (далее —- ГОСТ Р ИСОЛМЭК 15408-3-2013) (далее — оценка соответствия прикладного программного обеспечения автоматизированных систем и приложений).#❝
Некредитные финансовые организации, не реализующие усиленный и стандартный уровни защиты информации, должны самостоятельно определять необходимость сертификации или оценки соответствия прикладного программного обеспечения автоматизированных систем и приложений.#❝
В отношении программного обеспечения и приложений, не указанных в абзаце первом настоящего пункта, некредитные финансовые организации должны самостоятельно определять необходимость сертификации или оценки соответствия прикладного программного обеспечения автоматизированных систем и приложений.#❝
По решению некредитной финансовой организации оценка соответствия прикладного программного обеспечения автоматизированных систем и приложений проводится самостоятельно или с привлечением проверяющей организации.#❝
Некредитные финансовые организации, реализующие усиленный уровень защиты информации, в случае сертификации прикладного программного обеспечения автоматизированных систем и приложений должны обеспечить их сертификацию не ниже 4 уровня доверия#❝
устанавливающими уровни доверия к средствам технической защиты информации и средствам обеспечения безопасности информационных технологий, утвержденными приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 2 июня 2020 года №76 «Об утверждении Требований по безопасности информации, устанавливающих уровни доверия к средствам технической защиты информации и средствам обеспечения безопасности информационных технологий», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2020 года № 59772 (далее — приказ ФСТЭК России № 76).#❝
Некредитные финансовые организации, реализующие стандартный уровень защиты информации, в случае сертификации прикладного программного обеспечения автоматизированных систем и приложений должны обеспечить их сертификацию не ниже 5 уровня доверия в соответствии с Требованиями по безопасности информации, устанавливающими уровни доверия к средствам технической защиты информации и средствам обеспечения безопасности информационных технологий, утвержденными приказом ФСТЭК России № 76.#❝
1.9. Некредитные финансовые организации, реализующие усиленный и стандартный уровни защиты информации, должны обеспечить целостность электронных сообщений и подтвердить их составление уполномоченным на это лицом.#❝
В целях обеспечения целостности электронных сообщений и подтверждения их составления уполномоченным на это лицом некредитные финансовые организации, реализующие усиленный и стандартный уровни защиты информации, должны обеспечивать реализацию мер по использованию усиленной квалифицированной электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи или иных СКЗИ, реализующих функцию имитозащиты информации с аутентификацией#❝
Указанные в абзаце втором настоящего пункта требования по реализации мер по использованию усиленной квалифицированной электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи или иных СКЗИ, реализующих функцию имитозащиты информации с аутентификацией отправителя сообщения, не применяются в случае, если в целях обеспечения целостности электронных сообщений и подтверждения их составления уполномоченным на это лицом при передаче электронных сообщений используются выделенные сегменты вычислительных сетей и указанные меры определены некредитными финансовыми организациями, реализующими усиленный и стандартный уровни защиты информации, как неактуальные в модели угроз и нарушителей безопасности информации.#❝
Признание электронных сообщений, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, должно осуществляться в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2019, № 52, ст. 7794).#❝
1.10. Некредитные финансовые организации, реализующие усиленный и стандартный уровни защиты информации, должны обеспечивать регламентацию, реализацию, контроль (мониторинг) технологии безопасной обработки защищаемой информации, указанной в абзацах втором — четвертом пункта 1.1 настоящего Положения: при идентификации, аутентификации и авторизации своих клиентов в целях осуществления финансовых операций; при формировании (подготовке), передаче и приеме электронных сообщений; при удостоверении права клиентов распоряжаться денежными средствами, ценными бумагами или иным имуществом; при осуществлении финансовой операции, учете результатов ее осуществления (при наличии учета); при хранении электронных сообщений и информации об осуществленных#❝
1.10.1. Технология обработки защищаемой информации, применяемая на технологических участках, должна обеспечивать целостность и неизменность защищаемой информации.#❝
1.10.2. Технология обработки защищаемой информации, применяемая при идентификации, аутентификации и авторизации клиентов некредитных финансовых организаций в целях осуществления финансовых операций, должна обеспечивать выполнение следующих мероприятий:#❝
в случае использования единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, — реализацию установленных приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18 февраля 2013 года № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2013 года № 28375, 25 апреля 2017 года № 46487, 8 июля 2020 года № 58877, приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 378 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации#❝
нейтрализации угроз безопасности, актуальных при обработке, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверке и передаче информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации;#❝
в случае использования единой системы идентификации и аутентификации — соблюдение требований к обеспечению защиты информации в соответствии Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 210 «Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2015 года № 38668, 2 июня 2017 года № 46934.#❝
1.10.3. Технология обработки защищаемой информации, применяемая при формировании (подготовке), передаче и приеме электронных сообщений, должна обеспечивать выполнение следующих мероприятий:#❝
1.10.4. Технология обработки защищаемой информации, применяемая при удостоверении права клиентов некредитных финансовых организаций распоряжаться денежными средствами, ценными бумагами или иным#❝
1.10.5. Технология обработки защищаемой информации, применяемая при осуществлении финансовой операции, учете результатов ее осуществления (при наличии учета), должна обеспечивать выполнение следующих мероприятий:#❝
проверку соответствия (сверку) выходных электронных сообщений соответствующим входным электронным сообщениям;#❝
проверку соответствия (сверку) результатов осуществления финансовых операций информации, содержащейся в электронных сообщениях;#❝
направление клиентам некредитных финансовых организаций уведомлений об осуществлении финансовых операций в случае, когда такое уведомление предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность некредитных финансовых организаций, или договором.#❝
Некредитные финансовые организации должны реализовывать механизмы подтверждения принадлежности клиенту адреса электронной почты, на который некредитной финансовой организацией направляются уведомления о совершаемых финансовых операциях, в том числе при предоставлении клиентам справок (выписок) по финансовым операциям.#❝
1.11. Некредитные финансовые организации, реализующие усиленный и стандартный уровни защиты информации, должны обеспечивать регистрацию результатов выполнения действий, связанных с осуществлением доступа к защищаемой информации, на всех технологических участках, включая регистрацию действий своих работников и клиентов, выполняемых с использованием автоматизированных систем, программного обеспечения, с соблюдением следующих требований.#❝
следующую информацию о действиях своих работников и клиентов, выполняемых с использованием автоматизированных систем, программного обеспечения:#❝
в отношении работника — дату (день, месяц, год) и время (часы, минуты, секунды) осуществления финансовой операции, в отношении клиента — совершение действий в целях осуществления финансовой операции;#❝
присвоенный работнику (клиенту) идентификатор, позволяющий идентифицировать работника (клиента) в автоматизированной системе, программном обеспечении;#❝
в отношении работника — результат осуществления финансовой операции, в отношении клиента — совершение действий в целях осуществления финансовой операции;#❝
информацию, используемую для идентификации устройства, с применением которого осуществлен доступ к автоматизированной системе, программному обеспечению с целью осуществления финансовых операций: сетевой адрес компьютера и (или) коммуникационного устройства (маршрутизатора) работника (клиента), международный идентификатор абонента-клиента (индивидуальный номер абонента-клиента — физического лица), международный идентификатор пользовательского оборудования (оконечного оборудования) клиента — физического лица, номер телефона и (или) иной идентификатор устройства клиента.#❝
1.12. Некредитные финансовые организации, реализующие усиленный и стандартный уровни защиты информации, должны обеспечивать:#❝
хранение информации, указанной в абзацах втором и четвертом пункта 1.1 настоящего Положения, информации о регистрации данных, указанных в пункте 1.11 настоящего Положения, и информации об инцидентах, связанных с обеспечением защиты информации при осуществлении деятельности в сфере финансовых рынков (далее — инциденты#❝
целостность и доступность информации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, в течение не менее чем пяти лет с даты ее формирования некредитной финансовой организацией (даты поступления в некредитную финансовую организацию), а в случае, если законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность некредитных финансовых организаций, установлен иной срок, — в течение этого срока.#❝
1.13. Некредитные финансовые организации, реализующие усиленный, стандартный и минимальный уровни защиты информации, должны обеспечивать доведение до своих клиентов рекомендаций по защите информации от воздействия программных кодов, приводящего к нарушению штатного функционирования средства вычислительной техники (далее — вредоносный код), в целях противодействия незаконным финансовым операциям.#❝
Некредитные финансовые организации, реализующие усиленный, стандартный и минимальный уровни защиты информации, должны обеспечивать доведение до своих клиентов:#❝
информации о возможных рисках несанкционированного доступа кзащищаемой информации с целью осуществления финансовых операций лицами, не обладающими правом их осуществления;#❝
информации о мерах по предотвращению несанкционированного доступа к защищаемой информации, в том числе при утрате (потере, хищении) клиентом устройства, с использованием которого им совершались действия в целях осуществления финансовой операции, контролю конфигурации устройства, с использованием которого клиентом совершаются действия в целях осуществления финансовой операции, и своевременному обнаружению воздействия вредоносного кода.#❝
1.14. Некредитные финансовые организации, реализующие усиленный, стандартный и минимальный уровни защиты информации, должны в соответствии со своими внутренними документами осуществлять регистрацию инцидентов защиты информации, а также представлять сведения#❝
1.14.1. К инцидентам защиты информации некредитные финансовые организации, реализующие усиленный, стандартный и минимальный уровни защиты информации, должны относить события, которые привели или по их оценке могут привести к осуществлению финансовых операций без согласия (волеизъявления) клиента некредитной финансовой организации, неоказанию услуг, связанных с осуществлением финансовых операций, в том числе события, включенные в перечень типов инцидентов, согласованный с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, и размещаемый Банком России на своем официальном сайте в сети «Интернет».#❝
1.14.2. По каждому инциденту защиты информации некредитные финансовые организации, реализующие усиленный, стандартный и минимальный уровни защиты информации, должны осуществлять регистрацию:#❝
1.15. Некредитные финансовые организации, реализующие усиленный, стандартный и минимальный уровни защиты информации, должны информировать Банк России:#❝
о выявленных инцидентах защиты информации, включенных в перечень типов инцидентов, согласованный с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, и размещаемый Банком России на своем официальном сайте в сети «Интернет», а также о принятых мерах и проведенных мероприятиях по реагированию#❝
о принадлежащих некредитной финансовой организации и (или) администрируемых в ее интересах сайтах в сети «Интернет», которые используются некредитной финансовой организацией для осуществления деятельности в сфере финансовых рынков;#❝
о планируемых мероприятиях, включая выпуск пресс-релизов и проведение пресс-конференций, размещение информации на официальных сайтах в сети «Интернет», в отношении инцидентов защиты информации не позднее одного рабочего дня до дня проведения мероприятия.#❝
Некредитные финансовые организации, реализующие усиленный, стандартный и минимальный уровни защиты информации, должны предоставлять в Банк России сведения, указанные в абзацах втором — четвертом настоящего пункта с — использованием — технической инфраструктуры (автоматизированной системы) Банка России. В случае технической невозможности взаимодействия некредитных финансовых организаций с Банком России с использованием технической инфраструктуры (автоматизированной системы) Банка России некредитные финансовые организации, реализующие усиленный, стандартный и минимальный уровни защиты информации, должны предоставлять в Банк России сведения с использованием резервного способа взаимодействия. Информация о технической инфраструктуре (автоматизированной системе) Банка России, резервном способе взаимодействия, форме и сроках направления сведений#❝
Глава 2. Особенности обеспечения защиты информации при осуществлении деятельности оператора финансовой#❝
2.1. Оператор финансовой платформы, регистратор финансовых#❝
Положения, должны осуществлять защиту следующей информации, получаемой, подготавливаемой, обрабатываемой, передаваемой и хранимой в используемых ими автоматизированных системах: |#❝
информации, обрабатываемой оператором финансовой платформы при совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы;#❝
информации, обрабатываемой регистратором финансовых транзакций при осуществлении репозитарной деятельности в отношении финансовых сделок; |#❝
информации, содержащейся в электронных сообщениях, составляемых участниками финансовой платформы, оператором финансовой платформы и регистратором финансовых транзакций при заключении и исполнении финансовых сделок с использованием финансовой платформы, в том числе содержащейся в электронных сообщениях — указаниях потребителей финансовых услуг;#❝
2.2. Оператор финансовой платформы, регистратор финансовых транзакций в дополнение к установленным пунктом 1.10 настоящего Положения требованиям к технологии обработки защищаемой информации должны обеспечивать выполнение следующих требований.#❝
2.2.1. Технология обработки защищаемой информации, применяемая оператором финансовой платформы, регистратором финансовых транзакций, на всех технологических участках должна обеспечивать целостность и#❝
применения механизмов и (или) протоколов формирования и обмена электронными сообщениями, обеспечивающих защиту электронных сообщений от искажения, фальсификации, переадресации, несанкционированного ознакомления и (или) уничтожения, ложной авторизации, в том числе аутентификации входных электронных сообщений;#❝
взаимной (двухсторонней) аутентификации участников обмена электронными сообщениями средствами вычислительной техники оператора финансовой платформы, потребителей финансовых услуг и финансовых организаций или эмитентов, регистраторов финансовых транзакций;#❝
2.2.2. Технология обработки защищаемой информации, применяемая оператором финансовой платформы при идентификации, аутентификации и авторизации в соответствии с подпунктом 1.10.2 пункта 1.10 настоящего Положения, должна распространяться на идентификацию потребителей финансовых услуг в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3418; 2021, № 1, ст. 75) и аутентификацию участников финансовой платформы при заключении и исполнении финансовых сделок.#❝
2.3. Оператор финансовой платформы, регистратор финансовых#❝
числе договоров между оператором финансовой платформы и потребителем финансовых услуг, соглашений об электронном документообороте между оператором финансовой платформы, потребителем финансовых услуг и финансовой организацией или эмитентом, а также иных документов, необходимых для обеспечения их взаимодействия при заключении и исполнении финансовых сделок с использованием финансовой платформы, способом, позволяющим обеспечить целостность подписываемых документов и подтвердить их составление уполномоченным на это лицом, в соответствии#❝
Глава 3. Особенности обеспечения защиты — информации при осуществлении деятельности оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, оператора#❝
3.1. Оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, оператор обмена цифровых финансовых активов дополнительно к информации, указанной в пункте 1.1 настоящего Положения, должны осуществлять защиту следующей информации, получаемой, подготавливаемой, обрабатываемой, передаваемой и хранимой в используемых ими автоматизированных системах:#❝
информации, обрабатываемой оператором информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, на основании которой осуществляются выпуск и обращение цифровых финансовых активов, в том числе информации, содержащейся в электронных сообщениях — указаниях о внесении или изменении записи о цифровых финансовых активах в информационной системе, в которой осуществляется выпуск цифровых#❝
рамках сделки, указанных в части 2 статьи 4 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5018) (далее — Федеральный закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);#❝
информации, обрабатываемой оператором обмена цифровых финансовых активов, на основании которой обеспечивается заключение сделок с цифровыми финансовыми активами;#❝
3.2. Оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, оператор обмена цифровых финансовых активов в дополнение к установленным пунктом 1.10 настоящего Положения требованиям к технологии обработки защищаемой информации в рамках выпуска и обращения цифровых финансовых активов должны обеспечивать выполнение следующих мероприятий:#❝
использование многофакторной аутентификации лиц, выпускающих цифровые финансовые активы, обладателей цифровых финансовых активов, оператора обмена цифровых финансовых активов при осуществлении доступа#❝
защиту, в том числе криптографическую, защищаемой информации при ее хранении и передаче в информационной системе, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;#❝
применение организационных и технических мер, обеспечивающих обработку инцидентов защиты информации, связанных с несанкционированным доступом к криптографическим ключам при их формировании, использовании и хранении, в том числе в соответствии с требованиями технической документации на СКЗИ;#❝
взаимную аутентификацию узлов информационной системы, участвующих в обмене защищаемой информацией;#❝
реализацию системы управления жизненным циклом сделки, предусмотренной частью 2 статьи 4 Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и реализацию ее типовых функций в виде стандартных библиотек с целью управления рисками и уязвимостями, связанными с исполнением указанной сделки;#❝
применение организационных и технических мер, направленных на обработку риска использования уязвимостей программной среды исполнения сделки, предусмотренной частью 2 статьи 4 Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;#❝
реализацию системы мониторинга инцидентов защиты информации и регламентацию мер по реакции на инциденты защиты информации;#❝
3.3. Оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, оператор обмена цифровых финансовых активов в дополнение к установленным в пунктах 1.10 и 3.2 настоящего Положения требованиям к технологии обработки защищаемой информации в рамках выпуска и обращения цифровых финансовых активов в информационной системе на основе распределенного реестра должны обеспечивать выполнение следующих мероприятий:#❝
анализ трафика сетевого взаимодействия между узлами информационной системы на основе распределенного реестра с целью обеспечения непрерывности внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, обеспечения блокировки потенциально опасных записей в информационную систему на основе распределенного реестра, способных привести к изменению последовательности записей в информационной системе, обеспечения анализа и контроля алгоритма (алгоритмов), обеспечивающего тождественность информации, содержащейся во всех базах данных, составляющих распределенный реестр, направленных на обеспечение невозможности реализации компьютерных атак, в том числе со стороны узлов информационной системы, путем управления указанными алгоритмами;#❝
обеспечение защиты защищаемой информации между узлами информационной системы на основе распределенного реестра СКЗИ, реализующих в том числе функцию имитозащиты информации с аутентификацией отправителя информации;#❝
использование узлами информационной системы безопасной топологии коммуникационных сетей, программного кода и протоколов с учетом актуальных угроз безопасности и применяемых информационных технологий, в том числе реализацию системы защиты от атак, направленных на отказ#❝
Глава 4. Заключительные положения#❝
4.1. В случае если некредитная финансовая организация на дату определения уровня защиты информации определила более высокий уровень защиты информации по сравнению с реализуемым ею уровнем защиты информации, такая некредитная финансовая организация должна обеспечить выполнение предусмотренных настоящим Положением требований к более высокому уровню защиты информации не позднее девяти месяцев с даты определения уровня защиты информации.#❝
4.2. В случае совмещения некредитной финансовой организацией видов деятельности в сфере финансовых рынков, осуществление которых обусловливает необходимость реализации одновременно двух уровней защиты информации, такая некредитная финансовая организация должна обеспечить соблюдение требований, предъявляемых к более высокому уровню защиты информации, при условии, что при совмещении деятельности она использует единые объекты информационной инфраструктуры.#❝
4.3. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, регулируемые Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 31, ст. 4736).#❝
При обеспечении безопасности автоматизированных систем, программного обеспечения, средств вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования, эксплуатация и использование#❝
некредитными финансовыми организациями и которые являются объектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, настоящее Положение применяется наряду с требованиями Федерального закона от 26 июля 2017 года № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».#❝
4.4. Настоящее Положение в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 4 декабря 2020 года № ПСД-29) вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.#❝
Абзац четвертый подпункта 1.4.2, абзацы одиннадцатый = — четырнадцатый подпункта 1.4.3 пункта 1.4, главы 2 и 3, за исключением абзаца четвертого пункта 3.3, настоящего Положения вступают в силу с | января 2022 года.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О требованиях к раскрытию банками, операторами финансовых платформ информации, связанной с совершением действий, предусмотренных пунктом 5.6 статьи 7 — Указание Банка России от 19.04.2021 № 5780-У
- О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России в связи с изданием Указания Банка России от 20 апреля 2021 года № 5782-У «О видах актив — Указание Банка России от 20.04.2021 № 5783-У
- О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов над — Указание Банка России от 20.04.2021 № 5782-У
- О внесении изменения в пункт 3.7 приложения 1 к Указанию Банка России от 31 августа 2018 года № 4892-У «О видах активов, характеристиках видов активов — Указание Банка России от 20.04.2021 № 5781-У
- О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 20 декабря 2016 года № 176-И «О порядке и случаях проведения уполномоченными представителями (служащ — Указание Банка России от 26.04.2021 № 5785-У
- Об условиях осуществления банками действий, предусмотренных пунктом 5.6 статьи 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходо — Указание Банка России от 28.04.2021 № 5787-У
- О внесении изменений в пункт 1 Указания Банка России от 10 сентября 2020 года № 5542-У «О перечне должностных лиц Банка России, уполномоченных составл — Указание Банка России от 05.05.2021 № 5789-У
- Об установлении формы залогового билета — Указание Банка России от 11.05.2021 № 5790-У