Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) на объектах органов федеральной службы безопасности
Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 30.03.2022 № 133 "Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) на объектах органов федеральной службы безопасности"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 23.09.2026 09:30. Скачать .doc · Печать
- Издан на основании
- 248-ФЗ; ч. 6 ст. 2 248-ФЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
30 марта 2022 г. № 133
Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) на объектах органов федеральной службы безопасности
Зарегистрирован Минюстом России 31 марта 2022 г.
Регистрационный № 68004
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 и пунктом 1.3 статьи 8 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-I "О ветеринарии"1, частью 6 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"2, пунктом 1 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 9603, в целях организации и осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) на объектах органов федеральной службы безопасности приказываю:
утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) на объектах органов федеральной службы безопасности.
______________________________
1 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 24, ст. 4188.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188; № 50, ст. 8415.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 33, ст. 3254; 2007, № 1, ст. 205.
Директор А.Бортников
Утвержден
приказом ФСБ России
от 30 марта 2022 г. № 133#❝
Порядок организации и осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) на объектах органов федеральной службы безопасности#❝
I. Общие положения#❝
1. Федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор)1 на объектах органов федеральной службы безопасности2 осуществляется ветеринарно-санитарной службой ФСБ России3.#❝
______________________________
1 Далее - государственный надзор.
2 Далее - органы безопасности.
3 Далее - орган государственного надзора.
2. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять государственный надзор, являются начальник ветеринарно-санитарной службы ФСБ России, который одновременно является главным государственным ветеринарным инспектором ФСБ России4, а также должностные лица органа государственного надзора, в должностные обязанности в соответствии с должностными регламентами которых входит осуществление государственного надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами5.#❝
______________________________
4 Далее - начальник ветеринарно-санитарной службы.
5 Далее - инспекторы.
3. Головным подразделением ФСБ России по осуществлению государственного надзора на объектах органов безопасности является УМТО 7 Службы ФСБ России.#❝
4. Объектами государственного надзора являются:#❝
а) товары, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе"1;#❝
5. Предметом государственного надзора являются:#❝
а) соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-I "О ветеринарии"4, Федеральным законом от 5 июля 1996 г. № 86-ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности"5, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации в сфере ветеринарии, актами, составляющими право Евразийского экономического союза6:#❝
______________________________
1 Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 г., ратифицированным Федеральным законом от 27 октября 2008 г. № 188-ФЗ "О ратификации Договора о Комиссии таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 44, ст. 4994), Договором о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 г., ратифицированным Федеральным законом от 1 декабря 2011 г. № 374-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийской экономической комиссии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7052), Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 40, ст. 5310), далее - подконтрольные товары.
2 Далее - контролируемые лица.
3 Далее - объекты контроля (надзора).
4 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5166.
5 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 28, ст. 3348; 2021, № 27, ст. 5179.
6 Далее - обязательные требования.
при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных;#❝
при осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции;#❝
при разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных;#❝
б) соблюдение контролируемыми лицами требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании"1.#❝
______________________________
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52, ст. 5140; 2021, № 27, ст. 5179.
6. В целях информационного обеспечения государственного надзора в органе государственного надзора ведется учет:#❝
б) сведений о соблюдении контролируемыми лицами обязательных требований, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;#❝
7. В ходе организации и осуществления информационного обеспечения государственного надзора обеспечивается защита информации, содержащей сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, и исключается ее передача в открытый доступ, в том числе с помощью информационных систем государственного контроля (надзора), созданных в целях информационного обеспечения государственного контроля (надзора) в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"1.#❝
______________________________
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188.
II. Проведение профилактических мероприятий#❝
8. Профилактические мероприятия осуществляются органом государственного надзора в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами и являются приоритетными по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.#❝
9. При осуществлении государственного надзора могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:#❝
10. Вид профилактического мероприятия в отношении контролируемых лиц определяется начальником ветеринарно-санитарной службы.#❝
11. Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется органом государственного надзора.#❝
12. Обобщение правоприменительной практики осуществляется органом государственного надзора путем сбора и анализа данных о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатах. По итогам обобщения правоприменительной практики органом государственного надзора ежегодно подготавливается и направляется в органы безопасности обзор, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению государственного надзора.#❝
13. При наличии у органа государственного надзора сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, или признаках их нарушений контролируемому лицу направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) с предложением мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.#❝
14. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований регистрируется и направляется в адрес контролируемого лица в течение 3 рабочих дней со дня регистрации.#❝
15. В случае получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемое лицо вправе направить возражение в отношении указанного предостережения в течение 15 календарных дней со дня получения предостережения.#❝
III. Проведение контрольных (надзорных) мероприятий#❝
17. Проведение на объектах органов безопасности государственного надзора может осуществляться в форме плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.#❝
18. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок в органах безопасности, утверждаемого Директором ФСБ России или руководителем 7 Службы ФСБ России.#❝
19. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся по решению Директора ФСБ России или руководителя 7 Службы ФСБ России, принятому по рапорту заместителя руководителя Службы - начальника УМТО 7 Службы ФСБ России.#❝
20. При осуществлении государственного надзора проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий:#❝
21. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:#❝
Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В указанный срок не включается период со дня направления инспектором контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до дня представления указанных в требовании документов, а также период со дня направления контролируемому лицу информации о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у инспектора документах, полученным при осуществлении государственного надзора, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до дня представления указанных пояснений в орган государственного надзора.#❝
24. При осмотре инспектор проводит визуальное обследование объектов контроля (надзора) без вскрытия (разборки) или нарушения целостности подконтрольных товаров и их частей.#❝
25. При досмотре инспектор проводит визуальное обследование объектов контроля (надзора) со вскрытием (разборкой) или нарушением целостности подконтрольных товаров и их частей иными способами.#❝
26. Для получения письменных свидетельств, имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица, свидетелей, располагающих такими сведениями, инспектор запрашивает письменные объяснения.#❝
27. Отбор проб (образцов) осуществляется инспектором или привлеченным им специалистом в присутствии инспектора и в соответствии с утвержденными документами по стандартизации, правилами отбора проб (образцов) и методами их исследований (испытаний) и измерений, техническими регламентами или иными нормативными техническими документами1.#❝
______________________________
1 Статья 81 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007).
28. Испытание проводится инспектором или привлеченным специалистом по месту нахождения (осуществления деятельности) инспектора посредством исследования проб (образцов) подконтрольных товаров, иных предметов и материалов с использованием специального оборудования и (или) технических приборов по вопросам, имеющим значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.#❝
29. Экспертиза может осуществляться как по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица непосредственно в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, так и по месту осуществления деятельности эксперта или экспертной организации.#❝
30. Инспекторы при проведении государственного надзора в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) мероприятий пользуются правами, установленными статьей 29 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"1 и статьей 9 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-I "О ветеринарии"2.#❝
______________________________
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188.
2 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 24, ст. 4188.
31. Результатом проведения контрольных (надзорных) мероприятий является составление акта проверки, отражающего результаты проведенного контрольного (надзорного) мероприятия, а в случае выявления фактов нарушений обязательных требований, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку), которое прилагается к акту проверки. Указанные документы составляются в двух экземплярах.#❝
32. Акт проверки и прилагаемое к нему предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (при его наличии) оформляются на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней после окончания проведения контрольных (надзорных) мероприятий.#❝
33. Оформление результатов контрольного (надзорного) мероприятия и контроль за исполнением прилагаемого к акту проверки предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований (при его наличии) осуществляются инспектором, проводившим контрольное (надзорное) мероприятие.#❝
34. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия в акте проверки указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, приобщаются к акту проверки.#❝
35. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия сведения об этом указываются в акте проверки.#❝
36. В целях фиксации доказательств нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия инспекторы могут использовать фотосъемку, аудио- и видеозапись с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.#❝
37. При осуществлении видеозаписи на ней фиксируются дата, время и место ее проведения, а также характеристика выявленных нарушений обязательных требований и (или) признаков их нарушений.#❝
IV. Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор#❝
38. Решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, принятые и осуществляемые в ходе государственного надзора, могут быть обжалованы.#❝
39. Правом на обжалование решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, принятых и осуществляемых в ходе государственного надзора, обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"1.#❝
______________________________
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188.
40. Жалоба подлежит рассмотрению органом государственного надзора в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.#❝
41. При обжаловании решений и (или) действий (бездействия) инспекторов жалоба рассматривается начальником ветеринарно-санитарной службы.#❝
Приложение № 1
к Порядку (пп. 13 - 15)#❝
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ#❝
___________________________________________________________________________
(наименование подразделения, осуществляющего федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор)#❝
В период с __ _________ 20__ г. по __ ________ 20__ г. должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор):#❝
| № п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Наименование воинской должности |
(воинская должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица#❝
___________________________________________________________________________
В ходе проведения контрольного (надзорного) действия получены сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) выявлены признаки нарушений обязательных требований:#❝
| № п/п | Описание признаков нарушения обязательных требований | Нормативный правовой акт (наименование органа (органов) его издавшего, вид, наименование, дата подписания (утверждения) и номер), информация о конкретных действиях (бездействии), которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований | Описание мер по обеспечению соблюдения обязательных требований | Срок выполнения мер по обеспечению соблюдения обязательных требований |
Подписи должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор):#❝
________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) ________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) ________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) | __________________ __________________ __________________ |
С предостережением ознакомлен, экземпляр № __ предостережения на руки получил.#❝
___________________________________________________________________________
Приложение № 2
к Порядку (пп. 31 - 33)#❝
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ#❝
___________________________________________________________________________
(наименование подразделения, осуществляющего федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор)#❝
В период с __ _________ 20__ г. по __ ________ 20__ г. должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор):#❝
| № п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Наименование воинской должности |
(воинская должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица#❝
___________________________________________________________________________
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения следующих обязательных требований: #❝
| № п/п | Описание выявленного нарушения обязательных требований | Нормативный правовой акт (наименование органа (органов) его издавшего, вид, наименование, дата подписания (утверждения) и номер), а также положение этого акта (пункт, статья), требование которого нарушено (не соблюдено) | Лица, допустившие нарушение | Срок устранения нарушения |
Подписи должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор):#❝
________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) ________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) ________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) | __________________ __________________ __________________ |
Подписи должностных лиц, участвовавших в контрольном (надзорном) мероприятии:#❝
________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) ________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) ________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) | __________________ __________________ __________________ |
Сведения (справку) об устранении каждого пункта настоящего предписания с перечислением принятых мер представить в адрес подразделения, осуществляющего федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), в срок до _______.#❝
С предписанием ознакомлен, экземпляр № __ предостережения на руки получил.#❝
___________________________________________________________________________
(воинская должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) начальника органа федеральной службы безопасности)#❝
От ознакомления с предписанием начальник органа федеральной службы безопасности отказался.#❝
___________________________________________________________________________
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) на объектах, подведомственных ФСБ Р — Приказ Федеральной служба безопасности России от 26.03.2022 № 125
- Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного экологического контроля (надзора) на объектах, подведомственных ФСБ Р — Приказ Федеральной служба безопасности России от 29.03.2022 № 128
- Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капит — Приказ Федеральной служба безопасности России от 29.03.2022 № 129
- Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обращения со служебными животными на объ — Приказ Федеральной служба безопасности России от 30.03.2022 № 134
- О внесении изменения в пункт 7 Порядка объявления органами федеральной службы безопасности официального предостережения о недопустимости действий, соз — Приказ Федеральной служба безопасности России от 05.04.2022 № 162
- О внесении изменений в Требования к средствам удостоверяющего центра, утвержденные приказом ФСБ России от 27 декабря 2011 г. № 796 — Приказ Федеральной служба безопасности России от 13.04.2022 № 179
- Об утверждении Порядка назначения и осуществления военнослужащим пограничных органов федеральной службы безопасности и членам их семей единовременных — Приказ Федеральной служба безопасности России от 21.04.2022 № 189
- Об утверждении Порядка и сроков формирования списков граждан - участников ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки граждана — Приказ Федеральной служба безопасности России от 06.05.2022 № 218