Правомерность оставления жалобы Заявителя без рассмотрения

Налоговый орган, вынесший решение: Центральный аппарат ФНС России#❝

Статья: Статья 26 НК РФ , Статья 139.2 НК РФ , Статья 139.3 НК РФ#❝

Тема спора: Правомерность оставления жалобы Заявителя без рассмотрения#❝

Позиция налогового органа, ненормативные акты, действия (бездействия) которого обжалуются: Жалоба подана с нарушением порядка, установленного пунктом 1 статьи 139.2 Налогового кодекса Российской Федерации#❝

Позиция налогоплательщика: Заявитель в жалобе отмечает, что Управление, оставляя жалобу без рассмотрения, нарушило его право на обжалование актов налоговых органов, поскольку решение налогового органа может быть обжаловано не только налогоплательщиком, но и лицом, чьи права оно затрагивает, ограничение такого права недопустимо.#❝

Правовая позиция налогового органа, вынесшего решение по жалобе:#❝

Пунктом 1 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) установлено, что акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.#❝

В силу подпункта 12 пункта 1 статьи 21 Кодекса право на обжалование актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц предоставлено налогоплательщикам.#❝

При этом в соответствии со статьей 19 Кодекса налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.#❝

Таким образом, в случае, если организация считает, что ее права нарушены актами налогового органа ненормативного характера, действиями или бездействием его должностных лиц, такое юридическое лицо вправе их обжаловать в порядке, предусмотренном Кодексом.#❝

На основании пункта 1 статьи 139.2 Кодекса жалоба подается в письменной форме. Жалоба подписывается лицом, ее подавшим, или его представителем.#❝

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 139.3 Кодекса вышестоящий налоговый орган оставляет без рассмотрения жалобу полностью или в части, если установит, что жалоба подана с нарушением порядка, установленного пунктом 1 статьи 139.2 Кодекса.#❝

Федеральная налоговая служба, рассмотрев жалобу Заявителя, установила следующее.#❝

Заявитель с 03.11.2010 по 11.08.2015 являлся генеральным директором Общества, которое 30.12.2015 реорганизовано в форме присоединения к другому юридическому лицу.#❝

Инспекцией проведена выездная налоговая проверка Общества, по результатам которой принято решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее – Решение от 16.09.2016) и доначислены суммы налогов, пени.#❝

В жалобе Заявитель указывает, что в производстве Арбитражного суда находится дело по заявлению конкурсного управляющего Организации – правопреемника Общества о взыскании с Заявителя убытков, которые рассчитаны, в том числе исходя из доначисленных согласно Решению от 16.09.2016 сумм налогов и пени.#❝

Не согласившись с выводами Инспекции, изложенными в Решении от 16.09.2016, Заявитель обратился с жалобой в Управление, которая оставлена без рассмотрения в связи с непредставлением Заявителем доверенности от Организации – правопреемника Общества.#❝

ФНС России признала, что у Управления отсутствовали основания для рассмотрения указанной жалобы Заявителя по существу, поскольку Решение от 16.09.2016 вынесено Инспекцией в отношении Организации – правопреемника Общества как участника налоговых правоотношений, в связи с чем именно этой организации Кодексом предоставлено право на обжалование данного решения в лице его законного или уполномоченного представителя.#❝

Согласно информации, содержащейся в едином государственном реестре юридических лиц, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации – правопреемника Общества, с 09.01.2017 является конкурсный управляющий.#❝

Таким образом, Заявитель не является лицом, имеющим право на обжалование Решения от 16.09.2016.#❝

Одновременно ФНС России учтено, что согласно определению Арбитражного суда от 16.03.2018 конкурсному управляющему Организации – правопреемника Общества отказано в удовлетворении заявления о взыскании с Заявителя убытков.#❝

Учитывая изложенное, Федеральная налоговая служба оставила жалобу Заявителя без удовлетворения. Перейти к полному тексту решения по жалобе#❝

function fake() { } $(document).ready(function () { // Добавляем каскады $('#IFNS_Account_ID').cascade("#ctl00_ctl00_ctl00_reg1", { ajax: { url: '/RosCMSListJSON.js', data: { ListType: 'ifns' } } }); $('#IFNS_Error_ID').cascade("#ctl00_ctl00_ctl00_reg2", { ajax: { url: '/RosCMSListJSON.js', data: { ListType: 'ifns' } } }); }); <div id="ctl00_ctl00_ctl00_#❝

Источник: сервис «Решения по жалобам» ФНС России (nalog.gov.ru).#❝