Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шабатина Игоря Аликовича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 49 и частью четвертой статьи 125 Уголов…

обвиняемый ходатайствует, а также части четвертой статьи 125 «Судебный порядок рассмотрения жалоб» УПК Российской Федерации, регулирующей порядок судебного заседания по рассмотрению поданных на основании этой статьи жалоб.#❝

Заявитель утверждает, что эти нормы воспрепятствовали привлечению для участия в судебном заседании при рассмотрении его жалобы на постановление о возбуждении расследуемого в отношении него уголовного дела наряду с защитником-адвокатом также лица, не являющегося адвокатом. Тем самым, по мнению И.А.Шабатина, были нарушены его права, гарантируемые статьями 8, 45 (часть 2) и 48 (часть 1) Конституции Российской Федерации.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 28 января 1997 года № 2-П признал, что закрепленное в статье 48 (часть 2) Конституции Российской Федерации право каждого задержанного, заключенного под стражу, обвиняемого в совершении преступления пользоваться помощью адвоката (защитника) не означает их право выбирать в качестве защитника любое лицо по своему усмотрению и не предполагает возможность участия в уголовном процессе любого лица в качестве защитника, поскольку это может привести к тому, что защитником окажется лицо, не обладающее необходимыми знаниями и профессиональными навыками, что несовместимо с задачами правосудия и обязанностью государства гарантировать каждому квалифицированную юридическую помощь.#❝

Гарантируя право на получение именно квалифицированной юридической помощи, государство вправе установить с этой целью определенные профессиональные и иные квалификационные требования к лицам, уполномоченным на оказание такой помощи. Сама Конституция Российской Федерации не содержит указаний на критерии, соблюдение#❝

которых свидетельствовало бы о должном уровне квалификации лиц, оказывающих гражданам юридическую помощь; их определение для лиц, допускаемых к оказанию юридической помощи по уголовным делам в качестве защитника подозреваемых и обвиняемых, относится к компетенции федерального законодателя.#❝

При этом положения Конституции Российской Федерации, в том числе гарантирующие каждому право свободно распоряжаться своими способностями, выбирать род деятельности и профессию, не исключают того, что законодателем могут устанавливаться особые условия, при которых допускается занятие той или иной деятельностью, в особенности если эта деятельность сопряжена с обеспечением (в том числе в сфере уголовного судопроизводства) конституционных прав и свобод других граждан.#❝

Необходимость установления таких условий применительно к осуществляемой в рамках уголовного судопроизводства деятельности по защите прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых обусловливается особенностями производства в отдельных стадиях уголовного процесса, особым правовым статусом этих участников уголовного судопроизводства, а также значимостью тех последствий, которые могут для них наступить как в ходе производства по уголовному делу, так и по его завершении. Эти условия могут касаться как квалификационной характеристики тех или иных категорий лиц, призванных осуществлять функцию защиты в уголовном судопроизводстве, так и порядка вступления их в уголовное дело.#❝

При этом, как констатировал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 11 июля 2006 года № 268-О, закрепление в уголовно-процессуальном законе на основе положений статьи 48 (часть 2) Конституции Российской Федерации правила об участии в качестве защитника по уголовному делу адвоката не исключает право федерального законодателя предусмотреть возможность допуска к участию в#❝

производстве по уголовному делу в качестве защитника и лиц, не являющихся адвокатами.#❝

При этом законодатель, предусмотрев такую возможность лишь для судебных стадий, в которых обеспечение условий для реализации сторонами их прав возлагается на суд, и не предусмотрев ее применительно к досудебному производству, отличительными особенностями которого является, в частности, то, что в нем осуществляется первичное собирание доказательств и действует правило о недопустимости разглашения данных предварительного расследования, не вышел за пределы своих конституционных полномочий.#❝

Недопущение к участию в качестве защитника в досудебном производстве по уголовному делу (в том числе при рассмотрении судом жалоб на действия и решения дознавателя, органа дознания, следователя или прокурора) определенного лица ввиду несоответствия его установленным требованиям не может рассматриваться как нарушение гарантируемых статьей 48 (часть 2) Конституции Российской Федерации прав обвиняемого.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 2 и 3 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝