Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Плюсниной Раисы Ивановны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации

Пермской области от 10 октября 2006 года и 2 мая 2007 года, оставленными без изменения судом кассационной инстанции, Р.И.Плюсниной было отказано в удовлетворении ее исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением ее личных неимущественных прав незаконным и необоснованным уголовным преследованием, а также неправомерными действиями правоохранительных органов, поскольку моральный вред был причинен заявительнице до вступления в силу закона, предусматривающего право потерпевшего на компенсацию такого вреда.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Р.И.Плюснина оспаривает конституционность пункта 1 статьи 4 ГК Российской Федерации. По мнению заявительницы, эта норма нарушает права, гарантированные статьями 46, 53 и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку ограничивает возможность применения актов гражданского законодательства к отношениям, возникшим до введения их в действие, в интересах реабилитированных лиц.#❝

Пункт 1 статьи 4 ГК Российской Федерации, устанавливающий, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, а действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом, закрепляет основной принцип действия закона во времени и сам по себе не нарушает конституционные права граждан.#❝

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 1 апреля 1996 года № 44-О, возложение обязанности возместить моральный вред, причиненный гражданину неправомерными действиями, стало возможным как общее правило лишь с введением в действие с 3 августа 1992 года на территории Российской Федерации сначала Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от#❝

31 мая 1991 года, не применявшихся к тем правоотношениям, которые возникли до введения названных Основ в действие, а впоследствии – с принятием частей первой и второй Гражданского кодекса Российской Федерации.#❝

Статьей 12 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» нормам о возмещении вреда (в том числе морального), причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, была придана обратная сила и действие соответствующих статей Гражданского кодекса Российской Федерации было распространено на случаи, когда причинение вреда потерпевшему имело место до 1 марта 1996 года, но не ранее 1 марта 1993 года.#❝

Придание тем или иным законам обратной силы, если это прямо не запрещено или не предусмотрено Конституцией Российской Федерации, – вопрос, относящийся к исключительной компетенции законодателя, и в силу этого его рассмотрение Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации,#❝

определил:#❝

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации О.С.Хохрякова#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝

№ 504-О-О#❝