Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Варыпаева Александра Львовича на нарушение его конституционных прав пунктом «б» части первой статьи 13 Закона Российской Фе…

службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, и их семей», предусматривающего возможность назначения пенсии за выслугу лет лицам, уволенным со службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, достигшим на день увольнения возраста 45 лет и имеющим общий трудовой стаж не менее 25 календарных лет, из которых не менее 12 лет и шести месяцев составляет служба в соответствующих органах.#❝

Как следует из жалобы и приложенных к ней материалов, А.Л.Варыпаев, проходивший службу в Северском РОВД Краснодарского края, был уволен со службы в возрасте 33 лет по состоянию здоровья. К моменту увольнения его выслуга составила 14 лет. В настоящее время заявитель имеет общий трудовой стаж более 25 календарных лет. Решением Северского районного суда Краснодарского края от 23 апреля 2002 года, оставленным без изменения вышестоящими судебными инстанциями, в иске к Северскому РОВД Краснодарского края о назначении пенсии за выслугу лет А.Л.Варыпаеву, как уволенному со службы до достижения возраста 45 лет, было отказано.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение ограничивает его конституционное право на пенсию за выслугу лет и не соответствует статьям 39 (части 1 и 2) и 55 Конституции Российской Федерации.#❝

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление оснований приобретения#❝

права на пенсии и круга их получателей, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝

Пенсия за выслугу лет по нормам Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» назначается независимо от возраста лицам, уволенным с военной службы либо со службы в правоохранительных органах, если их выслуга на день увольнения составила 20 лет и более (пункт «а» части первой статьи 13).#❝

В изъятие из данного правила пенсия за выслугу лет может быть назначена и лицам, не имеющим на день увольнения полной выслуги лет, но при наличии у них не менее 25 календарных лет общего трудового стажа, из которых не менее 12 лет и шести месяцев должна составлять военная служба и (или) служба в правоохранительных органах. При этом законодатель установил дополнительные условия ее назначения: увольнение со службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, состоянием здоровья или организационно-штатными мероприятиями, а также достижение на день увольнения 45-летнего возраста (пункт «б» части первой статьи 13).#❝

Такое правовое регулирование устанавливает льготный порядок назначения пенсии за выслугу лет при отсутствии полной выслуги и не может рассматриваться как умаляющее право на социальное обеспечение, закрепленное в статье 39 Конституции Российской Федерации.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 960-О-О#❝