Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Фоменко Анатолия Романовича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страхован…
Определение КС РФ от 25.02.2010 № 161-О-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Фоменко Анатолия Романовича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и абзацем вторым пункта 1 статьи 17 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Фоменко Анатолия Романовича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и абзацем вторым пункта 1 статьи 17 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
город Санкт-Петербург 25 февраля 2010 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.Р.Фоменко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.Р.Фоменко, пострадавший в результате радиационной катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалид вследствие общего заболевания, оспаривает конституционность Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и абзаца второго пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном#❝
обеспечении в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 № 213-ФЗ), согласно которому гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации последствий указанной катастрофы, гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий указанной катастрофы в зоне отчуждения, а также гражданам, ставшим инвалидами в результате других радиационных или техногенных катастроф, пенсия по старости назначается в размере 250 процентов базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).#❝
По мнению заявителя, оспариваемые положения не соответствуют статьям 7, 18, 19, 39, 41 и 45 Конституции Российской Федерации, поскольку не предусматривают установление страховой части трудовой пенсии по старости гражданам, пенсия которым установлена в твердом размере, в порядке и на условиях, закрепленных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
2.1. По смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», жалоба гражданина в Конституционный Суд Российской Федерации на нарушение его конституционных прав и свобод признается допустимым средством защиты лишь при условии, что эти права и свободы затрагиваются оспариваемым в#❝
жалобе законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле заявителя, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон. При этом к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение либо возможность применения обжалуемого закона при разрешении конкретного дела.#❝
Между тем заявителем не представлены документы, подтверждающие применение положений оспариваемого им Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при разрешении его дела. В связи с этим данная жалоба в указанной части не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.#❝
2.2. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).#❝
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.#❝
Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель, устанавливая в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и членов их семей (статья 10), в пункте 1 статьи 17 названного Федерального закона определил порядок установления размера пенсии по старости данной категории#❝
граждан – в процентном отношении от размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 данного Федерального закона.#❝
Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, на социальное обеспечение и потому не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права.#❝
Кроме того, как следует из представленных материалов, А.Р.Фоменко оспаривает конституционность абзаца второго пункта 1 статьи 17 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в редакции, которая утратила силу с 1 января 2010 года – даты вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Фоменко Анатолия Романовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Макаревича Юрия Викторовича на нарушение его конституционных прав статьей 1083 Гражданского коде — Определение КС РФ от 25.02.2010 № 269-О-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Петрова Владимира Алексеевича на нарушение его конституционных прав судебным решением — Определение КС РФ от 25.02.2010 № 203-О-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства гражданина Быковцева Валерия Геннадьевича о разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Ф — Определение КС РФ от 25.02.2010 № 265-О-Р
- Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Усть-Куломского районного суда Республики Коми о проверке конституционности статей 129, 130 и 133 Трудовог — Определение КС РФ от 25.02.2010 № 162-О-О
- По делу о проверке конституционности части второй статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.А. — Постановление КС РФ от 26.02.2010 № 4-П
- Об отказе в удовлетворении ходатайства гражданина Хрипунова Геннадия Михайловича о разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Федерации — Определение КС РФ от 01.03.2010 № 239-О-Р
- Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Конституционного суда Республики Карелия о проверке конституционности положения абзаца третьего пункта 5 с — Определение КС РФ от 01.03.2010 № 240-О-О
- По жалобе гражданина Бучнева Геннадия Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации « — Определение КС РФ от 01.03.2010 № 296-О-П