Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Терехиной Нины Ивановны на нарушение ее конституционных прав частью 2 статьи 2 Закона Ульяновской области «О мерах социально…

педагогических работников, работающих и (или) проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области», закрепляющей право вышедших на пенсию педагогических работников, проживающих в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ульяновской области и работавших в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа), на получение мер социальной поддержки, если общий стаж их работы в указанных образовательных учреждениях составляет не менее 10 лет и при выходе на пенсию они пользовались (имели право пользоваться) соответствующей мерой социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, с учетом проживающих совместно с ними членов их семей.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение, примененное при рассмотрении ее дела, как не предусматривающее право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг для пенсионеров, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеющих не менее 10 лет стажа работы в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), но не имевших на момент выхода на пенсию права на получение указанных мер социальной поддержки, противоречит статьям 2, 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.#❝

Конституция Российской Федерации, предусматривая в статье 7 в соответствии с целями социального государства установление гарантий социальной защиты населения (части 1 и 2), не определяет конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям#❝

граждан, относя соответствующее регулирование к полномочиям законодателя.#❝

Исходя из этого, в Законе Ульяновской области «О мерах социальной поддержки педагогических работников, работающих и (или) проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области» были определены категории граждан, имеющих право на получение меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, и условия ее предоставления, в том числе в части 2 статьи 2 – для вышедших на пенсию педагогических работников.#❝

Такое правовое регулирование направлено на сохранение за вышедшими на пенсию педагогическими работникам, имеющими длительный стаж работы в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), мер социальной поддержки (ранее – льгот), которыми они длительное время пользовались (или имели право пользоваться), в силу чего не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.#❝

Кроме того, и на основании ранее действовавших нормативноправовых актов, в частности Постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1971 года № 255 «О некоторых мероприятиях по укреплению учебно-материальной базы общеобразовательных школ в сельской местности», а также постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 года № 437 «О мерах по дальнейшему улучшению жилищных коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населения» и от 24 января 1985 года № 85 «О мерах по улучшению воспитания, обучения и материального обеспечения детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в домах ребенка, детских домах и школах-интернатах», предоставление мер социальной поддержки (льгот) вышедшим на пенсию педагогическим#❝

работникам, проживающим в сельской местности, осуществлялось аналогичным образом.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 1184-О-О#❝