Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества «ИНТЕКО» на нарушение конституционных прав и свобод положением статьи 123 Налогового кодекса Российско…

Как следует из представленных материалов, арбитражный суд отказал в удовлетворении требований заявителя о признании недействительным решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение#❝

налогового правонарушения. Как указал суд, то обстоятельство, что заявитель, выступающий налоговым агентом, не удержал и не перечислил в бюджет налог при выплате дохода иностранной организации, является основанием для привлечения его к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации.#❝

По мнению ЗАО «ИНТЕКО», оспариваемое им положение Налогового кодекса Российской Федерации допускает привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения без установления и доказывания налоговым органом его вины, что противоречит Конституции Российской Федерации, ее статьям 1, 17 (части 1 и 3), 18, 45, 46, 49, 54, 55 (часть 3) и 57.#❝

В силу положений статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации (пункт 1); за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5).#❝

Неисполнение налоговым агентом возложенных на него обязанностей образует отдельный состав налогового правонарушения и влечет взыскание штрафа (статья 123 Налогового кодекса Российской Федерации). Из данной нормы следует, что ответственность налоговых агентов предусматривается за невыполнение ими публично-правовой обязанности по удержанию и (или) перечислению (неполному перечислению) в бюджет сумм налога. В соответствии со статьей 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (с нарушением законодательства о налогах и сборах) деяние#❝

(действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которые данным Кодексом установлена ответственность. Отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения является обстоятельством, исключающим привлечение его к ответственности (статья 109 Налогового кодекса Российской Федерации).#❝

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, необходимость установления вины налогового агента для привлечения к ответственности прямо предписана указанным Кодексом (Определение от 12 мая 2003 года № 175-О).#❝

Следовательно, сама по себе оспариваемая статья Налогового кодекса Российской Федерации не нарушает конституционные права и свободы заявителя, поскольку с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, действуя в системной связи с иными нормами налогового законодательства, не предполагает привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения без установления вины. Проверка же законности и обоснованности правоприменительных решений по делу заявителя (в том числе в части установления вины применительно к конкретному составу налогового правонарушения) к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

№ 1472-О-О#❝