Статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»

предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы противоречат статье 40 Конституции Российской Федерации, поскольку допускают лишение права на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий гражданина, уволенного с военной службы до 1 января 2005 года и имеющего право на обеспечение жильем, если он обратился в органы местного самоуправления с соответствующим заявлением после указанной даты.#❝

Оспариваемая норма была применена в деле заявителя судами общей юрисдикции.#❝

Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище (статья 40, часть 1), а малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, часть 3). Положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» дополнительные права в сфере жилищного обеспечения предоставлены военнослужащим и#❝

гражданам, проходившим военную службу, в том числе на основании оспариваемой нормы – уволенным по соответствующим основаниям при наличии общей продолжительности военной службы 10 лет и более и принятым до 1 января 2005 года органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.#❝

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, введение федеральным законодателем такого условия возникновения права на обеспечение жильем, как постановка на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, не может считаться нарушением конституционных прав и свобод (Определение от 16 декабря 2008 года № 1068-О-О).#❝

Пункт 21 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» не может также рассматриваться как нарушающий права лиц, своевременно (в период прохождения военной службы или в связи с увольнением со службы) не обратившихся за реализацией своих прав в сфере жилищного обеспечения и сохранивших возможность воспользоваться правом на жилище, закрепленным статьей 40 Конституции Российской Федерации, на равных основаниях с иными категориями граждан, нуждающихся в обеспечении жильем.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 1608-О-О#❝