об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мушникова Александра Вячеславовича на нарушение его конституционных прав положениями статей 1, 2 и 5 Федерального закона «О…

положение статьи 1, согласно которому право на получение жилищных субсидий имеют инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет (часть вторая);#❝

положение статьи 2, согласно которому во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемого частями второй и третьей статьи 5 данного Федерального закона (абзац третий);#❝

положение статьи 5, согласно которому при постановке на учет имеющих право на получение жилищных субсидий инвалидов I и II групп, пенсионеров, безработных, а также при определении норматива предоставления жилищных субсидий указанным категориям граждан учитываются стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и время нахождения на пенсии по старости или пенсии по инвалидности либо проживания граждан, признанных в установленном порядке безработными, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (часть вторая).#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения, как позволяющие отказывать в получении жилищной субсидии гражданам – инвалидам II группы по общему заболеванию, которые не имеют 15-летнего стажа работы, не соответствуют статьям 7, 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 40 (часть 1), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 Конституции Российской Федерации. Также заявитель отмечает, что указанные законоположения ставят его в неравное положение с гражданами, которые являются инвалидами с детства или инвалидами вследствие трудового увечья.#❝

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, требование о предоставлении такой выплаты,#❝

как безвозмездная жилищная субсидия, непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает. Федеральный законодатель, закрепляя право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии и определяя условия его возникновения, а также порядок реализации данного права, вправе, как это следует из статей 37 (часть 3), 40 и 71 (пункты «в», «е», «з») Конституции Российской Федерации, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, в том числе бюджетные средства, которые могут быть выделены для решения проблемы переселения, предусмотреть и специальные правила действия таких правовых норм во времени и по кругу лиц, что нельзя расценивать как нарушение конституционных прав граждан (определения от 19 октября 2010 года № 1333-О-О, от 14 июля 2011 года № 902-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1097-О-О и др.).#❝

Оспариваемые заявителем нормы, предусматривавшие определенные льготы в жилищной сфере инвалидам с детства, родившимся в районах с особыми климатическими условиями, и инвалидам вследствие трудового увечья, а также устанавливавшие порядок определения стажа работы инвалидов, воспроизведенные в этой части и в действующей редакции Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

№ 83-О-О#❝