Статья 139 БК РФ. Субсидии местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации
1. Под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.#❝
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ)#❝
3. Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования субъектом Российской Федерации (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, устанавливаются нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 02.08.2019 № 307-ФЗ, от 14.04.2023 № 128-ФЗ)#❝
Нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, устанавливающие порядок предоставления и распределения каждой субсидии, принимаются в соответствии с правилами, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.08.2019 № 307-ФЗ)#❝
Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является заключение соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.08.2019 № 307-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ)#❝
Абзац. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.12.2012 № 244-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 02.08.2019 № 307-ФЗ)#❝
Предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, не допускается. (В редакции федеральных законов от 02.08.2019 № 307-ФЗ, от 14.04.2023 № 128-ФЗ)#❝
4. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также бюджетные кредиты, полученные за счет средств федерального бюджета) утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции федеральных законов от 14.04.2023 № 128-ФЗ, от 28.11.2025 № 432-ФЗ)#❝
(Особенности применения абзаца - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 № 2377)
Повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 настоящего Кодекса, не осуществляется. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.07.2021 № 246-ФЗ)#❝
В случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации (кроме закона о бюджете), актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, без внесения изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 128-ФЗ)#❝
Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также бюджетные кредиты, полученные за счет средств федерального бюджета, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 14.04.2023 № 128-ФЗ, от 28.11.2025 № 432-ФЗ)#❝
При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.#❝
(Особенности применения абзаца - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 № 2377)
(До 1 января 2027 года на средства, предоставляемые из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с решениями, предусмотренными частями 3 и 13 статьи 14, частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28.11.2025 № 431-ФЗ, и пунктами 3 и 7 статьи 217 настоящего Кодекса, и основаниями, предусмотренными в соответствии с пунктом 8 статьи 217 настоящего Кодекса, и на средства, зарезервированные в составе бюджетных ассигнований, утвержденных законом (решением) о соответствующем бюджете на текущий финансовый год и плановый период, не распространяется действие положений абзаца - Федеральный закон от 28.11.2025 № 431-ФЗ)
(Пункт в редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 307-ФЗ)
41. Соглашение о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной финансовым органом субъекта Российской Федерации. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 настоящего Кодекса.#❝
Заключение соглашений о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом субъекта Российской Федерации о внесении изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.07.2021 № 246-ФЗ)#❝
(Особенности применения абзаца - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 № 2377)
(До 1 января 2027 года на средства, предоставляемые из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с решениями, предусмотренными частями 3 и 13 статьи 14, частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28.11.2025 № 431-ФЗ, и пунктами 3 и 7 статьи 217 настоящего Кодекса, и основаниями, предусмотренными в соответствии с пунктом 8 статьи 217 настоящего Кодекса, и на средства, зарезервированные в составе бюджетных ассигнований, утвержденных законом (решением) о соответствующем бюджете на текущий финансовый год и плановый период, не распространяется действие положений абзаца - Федеральный закон от 28.11.2025 № 431-ФЗ)
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.07.2021 № 246-ФЗ)#❝
В случае нарушения сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, бюджетные ассигнования бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренные на текущий финансовый год на соответствующие цели, могут направляться на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации для оказания финансовой помощи местным бюджетам в размере субсидии, в отношении которой не заключено соглашение о ее предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.07.2021 № 246-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 128-ФЗ)#❝
(Особенности применения абзаца - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 № 2377)
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.08.2019 № 307-ФЗ)
5. Заключение соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2017 № 178-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 128-ФЗ)#❝
(Статья в редакции Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ)
(Особенности применения статьи 139 - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 № 2377)
Изменения статьи
Последняя редакция статьи действует с 01.01.2027 — изменена Федеральным законом от 28.11.2025 № 432-ФЗ.
- изменён п. 4 ст. 139
- изменён п. 4.1 ст. 139
- изменён абз. 2 п. 4.1 ст. 139
- изменён абз. 5 п. 4 ст. 139
К статье
Разъяснения ФНС и Минфина 6
- Методические рекомендации Минфина России от 29.11.2024
- Методические рекомендации Минфина России от 27.12.2021
- Методические рекомендации по подготовке и реализации практик инициативного бюджетирования в Российской Федерации (в ред. от 05.12.2023) — Методические рекомендации Минфина России от 15.12.2020 № 1101
- С разъяснениями по отдельным вопросам формирования соглашений о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета — Письмо Минфина России от 13.02.2017 № 09-10-07/7882
- Письмо Минфина России от 14 августа 2015 года №06-04-18/01/47207 о Порядке проведения мониторинга местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российск — Письмо Минфина России от 14.08.2015 № 06-04-18/01/47207
- Письмо Минфина России от 29.06.2010 г. № 06-04-18/01-229 о Порядке проведения мониторинга местных бюджетов в 2014 году (в редакции писем Минфина России от 14.01 — Письмо Минфина России от 14.01.2011 № 06-04-18/01-1
Судебная практика 9
- О признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по устранению несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов, расположенной на земел — Определение ВС РФ от 28.05.2025 № 51-КАД24-7-К8 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой муниципального образования – городского округ — Постановление КС РФ от 18.07.2018 № 33-П
- Постановление Президиума ВАС РФ от 26.02.2013 № 12381/12
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Морозова Леонида Георгиевича на нарушение его конституционных прав абзацем вторым статьи 6 Закона Удмуртск — Определение КС РФ от 29.01.2009 № 65-О-О
- По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 81 Закона Челябинской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Челябинской области" — Постановление КС РФ от 11.11.2003 № 16-П
- О признании недействительным предписания от 27.03.2017 № 23-03/281-ВМ в части возложения обязанности по возмещению в доход областного бюджета средств субсидии — Определение ВС РФ от 30.08.2018 № 307-КГ18-12360 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании недействительным в части представления от 28.06.2017 № 03-547 — Определение ВС РФ от 01.08.2018 № 304-КГ18-10636 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании недействительными представления от 13.12.2016 № 03-19-21 и предписания от 13.12.2016 № 03-21-16 — Определение ВС РФ от 11.05.2018 № 304-КГ18-4651 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании незаконным предписания в части, по заявлению третьего лица - муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства» к счетной п — Определение ВС РФ от 14.12.2017 № 301-КГ17-18513 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
Нормы, которые ссылаются 4
- О бюджете Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов — абз. 3 подп. 14 п. 2
- О бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов — абз. 3 п. 14
- О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов — абз. 3 п. 13
- О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" и Закон Санкт-Петербурга "О межбюджетных трансфертах бюджетам внутригоро — абз. 3 подп. 2 п. 3
Как применяют в регионах 31
- О внесении изменений в областной закон "Об образовании в Архангельской области" — Архангельская область, 30.05.2022
- О внесении изменений в областной закон "О бюджетном процессе Архангельской области" и статью 3 областного закона "О реализации полномочий Архангельской области — Архангельская область, 01.11.2021
- О внесении изменений в Закон Астраханской области "О бюджетном процессе в Астраханской области" — Астраханская область, 28.12.2022
- О внесении изменений в Закон Ивановской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на террит — Ивановская область, 05.04.2023
- О краевом бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов — Камчатский край, 29.11.2022
- О краевом бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов — Камчатский край, 26.11.2021
- О краевом бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов — Камчатский край, 26.11.2020
- О краевом бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов — Камчатский край, 29.11.2019
- О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О дорожном фонде Краснодарского края" — Краснодарский край, 11.03.2024
- О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О бюджетном процессе в Краснодарском крае" — Краснодарский край, 29.11.2021
- О внесении изменений в Закон Курской области "О порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов" — Курская область, 03.11.2021
- О внесении изменений в Закон Курской области "О порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов" — Курская область, 05.11.2019
- О бюджетном процессе Липецкой области — Липецкая область, 27.12.2019
- Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов — Омская область, 18.12.2025
- Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов — Омская область, 19.12.2024
- Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов — Омская область, 21.12.2023
- О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" — Омская область, 19.10.2023
- Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов — Омская область, 22.12.2022
- Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов — Омская область, 16.12.2021
- О внесении изменений в отдельные законы Омской области в сфере бюджетных правоотношений — Омская область, 30.11.2021
- О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" — Омская область, 21.10.2021
- О внесении изменений в отдельные законы Омской области в сфере бюджетных правоотношений — Омская область, 28.10.2020
- О межбюджетных отношениях в Пензенской области — Пензенская область, 24.04.2024
- О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области — Пензенская область, 04.03.2015
- О внесении изменения в статью 10 Закона Республики Адыгея "О межбюджетных отношениях в Республике Адыгея" — Республика Адыгея, 20.04.2023
- О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О межбюджетных отношениях в Республике Адыгея" — Республика Адыгея, 29.12.2022
- О внесении изменений в областной закон "О межбюджетных отношениях в Смоленской области" — Смоленская область, 12.09.2019
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области — Томская область, 11.11.2022
- О приостановлении действия отдельного положения Закона Ульяновской области "О межбюджетных отношениях в Ульяновской области" — Ульяновская область, 20.12.2021
- О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике — Чувашская Республика, 16.11.2021
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики — Чувашская Республика, 03.12.2019
Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.