Статья 21. Документы, составляемые и используемые при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Информирование при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля
1. Документы, оформляемые контрольным (надзорным) органом при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также специалистами, экспертами, привлекаемыми к проведению контрольных (надзорных) мероприятий, составляются в форме электронного документа и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.#❝
11. Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора), предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 567-ФЗ)#❝
2. Типовые формы документов, используемых контрольным (надзорным) органом, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.#❝
3. Контрольный (надзорный) орган вправе утверждать формы документов, используемых им при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, не утвержденные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.#❝
4. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется в сроки и порядке, установленные настоящим Федеральным законом, путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг. (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)#❝
5. Контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если:#❝
1) сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в том числе направлены ему электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля или оказании государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, установленных частью 9 настоящей статьи. Для целей информирования контролируемого лица контрольным (надзорным) органом может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;#❝
2) сведения были направлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через единый портал государственных и муниципальных услуг или через региональный портал государственных и муниципальных услуг в адрес контролируемых лиц, завершивших прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, с подтверждением факта доставки таких сведений.#❝
(Часть в редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
6. Документы, направляемые контролируемым лицом контрольному (надзорному) органу в электронном виде, подписываются: (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)#❝
2) простой электронной подписью, ключ которой получен физическим лицом при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установленными Правительством Российской Федерации;#❝
3) усиленной квалифицированной электронной подписью в случаях, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)#❝
7. Материалы, прикладываемые к ходатайству, заявлению, жалобе, в том числе фото- и видеоматериалы, представляются контролируемым лицом в электронном виде.#❝
8. Не допускается требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в контрольный (надзорный) орган, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.#❝
9. Гражданин, не осуществляющий предпринимательской деятельности, являющийся контролируемым лицом, информируется о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях путем направления ему документов на бумажном носителе в случае направления им в адрес контрольного (надзорного) органа уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе либо отсутствия у контрольного (надзорного) органа сведений об адресе электронной почты контролируемого лица и возможности направить ему документы в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг (в случае, если лицо не имеет учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации либо если оно не завершило прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации). Указанный гражданин вправе направлять контрольному (надзорному) органу документы на бумажном носителе. (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ)#❝
Изменения статьи
Последняя редакция статьи действует с 01.01.2026 — изменена Федеральным законом от 29.12.2025 № 567-ФЗ.
- добавлен ч. 1.1 ст. 21
К статье
Судебная практика 1
- Обзор судебной практики ВС РФ № 1 (2025) — Обзор судебной практики Президиума ВС РФ от 25.04.2025 № 1
Нормы, которые ссылаются 43
- Об утверждении формы акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении Федеральной службой п
- Об утверждении форм документов, используемых при проведении профилактических мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области про
- Об утверждении форм документов, используемых при проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в рамках федеральног
- Об утверждении форм документов, используемых должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченными
- Об утверждении форм документов, используемых Федеральным агентством по рыболовству и его территориальными органами при осуществлении государственного контроля ( — п. 3 прил. 22
- Об утверждении формы акта, используемого при организации и проведении профилактических визитов при осуществлении федерального государственного контроля (надзора
- Об утверждении форм документов, используемых Росприроднадзором и его территориальными органами при осуществлении государственного контроля (надзора)
- Об утверждении типовых форм документов, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвыча
- Об утверждении типовых форм документов, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны
- Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки при организации и проведении профилактических визитов пр
- Об утверждении форм документов, используемых должностными лицами Федеральной пробирной палаты при проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодейст
- Об утверждении форм документов, используемых должностными лицами Федеральной пробирной палаты и ее территориальных органов при осуществлении федерального госуда
- Об утверждении форм документов, используемых должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченными
- Об утверждении форм документов, используемых при организации и проведении профилактических визитов в рамках осуществления федерального государственного контроля
- Роскосмос
- Об утверждении форм документов, используемых Федеральным казначейством при осуществлении внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих ауд
- Об утверждении форм документов, используемых при проведении профилактических мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области про
- Об утверждении форм документов, используемых при проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в рамках федеральног
- Об утверждении форм документов, используемых должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченными
- Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения при осуществлении федерального государственного контроля (на
- Об утверждении Положения по организации и осуществлению федерального государственного строительного надзора на объектах Службы внешней разведки Российской Федер
- Об утверждении формы Акта возврата образцов лекарственных средств
- Об утверждении формы заключения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ее территориальных органов), выдаваемого в случаях, предусмотренных ча
- Об утверждении форм документов, используемых должностными лицами Федеральной пробирной палаты и ее территориальных органов при осуществлении федерального госуда
- Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами при осуществлении фед
- Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами при осуществлении фед
- Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами при осуществлении фед
- Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных сит
- Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны
- Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта при осуществлении государственного контроля (надзора)
- О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом
- О внесении изменений в приказ МВД России от 1 августа 2022 г. № 570
- О внесении изменений в приказ Росалкогольтабакконтроля от 5 июля 2024 г. № 288 "Об утверждении форм документов, используемых при проведении профилактических мер
- О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 25.03.2025 № 167 "Об утверждении форм документов, используемых Росприроднадзором и его территориальными органа
- О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. № 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом"
- О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 10 марта 2022 г. № 1746 "Об утверждении форм документов, используемых Фед
- О внесении изменений в формы документов, используемых при организации и проведении профилактических визитов в рамках осуществления федерального государственного
- О внесении изменений в приказ МВД России от 1 августа 2022 г. № 570
- О внесении изменений в формы документов, используемых при организации и проведении профилактических визитов в рамках осуществления федерального государственного
- О внесении изменений в приложения № 1 и № 3 к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 14 марта 2023 г. № 53
- О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 октября 2021 г. № ВБ-891фс "Об утверждении форм документов, используемых Фе
- О внесении изменений в приложения № 1 - 3 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 10 марта 2022 г. № 1746 "Об утверждении форм докуме
- О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и э
Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.