Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валют…
Определение КС РФ от 01.07.1998 № 103-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле"»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле"
город Москва 1 июля 1998 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя М.В.Баглая, судей Н.Т.Ведерникова, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Т.Г.Морщаковой, В.И.Олейника, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи Г.А.Гаджиева, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы гражданина С.Н.Кузнецова,
установил:
1. Приокским региональным центром Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года "О валютном регулировании и валютном контроле", предусматривающего ответственность резидентов в виде взыскания в доход государства всего полученного по недействительным в силу данного Закона сделкам, 2 апреля 1997 года было принято решение о взыскании с закрытого акционерного общества "Полсинуат", акционером которого является гражданин С.Н.Кузнецов, 753291450 рублей (в неденоминированном исчислении).#❝
В своей жалобе, поступившей в Конституционный Суд Российской Федерации 17 апреля 1998 года, С.Н.Кузнецов просит проверить конституционность пункта 4 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле", предусматривающего взыскание органами валютного контроля штрафов и иных санкций, упомянутых в данной статье, с юридических лиц - в бесспорном порядке, с физических лиц - в судебном. По его мнению, взыскание органами валютного контроля с юридических лиц сумм штрафов и иных санкций за нарушение валютного законодательства не в судебном, а в бесспорном порядке нарушает гарантии конституционного права частной собственности и не соответствует статьям 35 (часть 3), 45 и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации.#❝
2. Согласно пункту 2 статьи 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод допустима, если закон применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон.#❝
Положение пункта 4 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" в деле заявителя не применялось и не подлежало применению: эта норма допускает взыскание с юридических лиц в бесспорном порядке лишь начисленных сумм штрафов и иных санкций.#❝
Что касается взыскания всего полученного по недействительным сделкам, то, по смыслу статей 11 и 12 ГК Российской Федерации, а также согласно нормам, содержащимся в пункте 12 (подпункт "е") Положения о территориальных органах по валютному и экспортному контролю от 16 февраля 1994 года, бесспорный порядок таких взысканий не допускается. Как разъяснялось в письме Высшего#❝
Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 1993 года № С-13/ОС3-5, все полученное по недействительным в силу Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" сделкам в соответствии с пунктом 1 статьи 14 этого же Закона взыскивается в доход государства; поскольку бесспорное списание указанных сумм не предусмотрено, они подлежат взысканию в претензионно-исковом порядке: через арбитражный суд, если ответчиком является юридическое лицо или гражданин - предприниматель. Данное разъяснение соответствует статьям 11 и 12 ГК Российской Федерации.#❝
Решение Приокского регионального центра Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю принято на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле", о проверке конституционности которого в жалобе вопрос не ставится. Взыскание всего полученного по сделке, признанной на основании этой нормы недействительной, могло быть произведено лишь в судебном порядке. Ошибочное же применение закона само по себе не является основанием для проверки его конституционности, если компетентным органом установлено, что в конкретном деле данный Закон не подлежал применению.#❝
Следовательно жалоба С.Н.Кузнецова не является допустимой по смыслу Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".#❝
К документу
Судебная практика 1
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Агеева Виталия Александровича, Агеевой Людмилы Анатольевны и Грязнова Анатолия Павловича на нарушение их конс — Определение КС РФ от 12.02.2002 № 59-О
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Вагина Сергея Петровича на нарушение его конституционных прав статьей 55 Закона Волгоградской об — Определение КС РФ от 01.07.1998 № 93-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гусева Олега Борисовича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части первой статьи 331 — Определение КС РФ от 01.07.1998 № 108-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Прудниченко Михаила Григорьевича на нарушение его права частной собственности статьями 418-423 Г — Определение КС РФ от 01.07.1998 № 101-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Муромского городского суда Владимирской области о проверке конституционности ряда статей УПК РСФСР — Определение КС РФ от 01.07.1998 № 99-О
- По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 331 и 464 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами ряда граждан — Постановление КС РФ от 02.07.1998 № 20-П
- По делу о проверке конституционности части пятой статьи 325 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.В.Шаглия — Постановление КС РФ от 06.07.1998 № 21-П
- Рассмотрев дело о проверке конституционности части пятой статьи 325 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.В.Шаглия, — Определение КС РФ от 06.07.1998 № 85-О
- По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" по жалобе гражданки И.Г.Черновой — Определение КС РФ от 14.07.1998 № 86-О