По жалобе гражданина Дворникова Михаила Владимировича на нарушение его избирательных прав положениями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на уч…
Определение КС РФ от 09.12.1999 № 202-О «по жалобе гражданина Дворникова Михаила Владимировича на нарушение его избирательных прав положениями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона города Москвы "О выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вице-мэра Москвы и советников районного Собрания в городе Москве"»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по жалобе гражданина Дворникова Михаила Владимировича на нарушение его избирательных прав положениями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона города Москвы "О выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вице-мэра Москвы и советников районного Собрания в городе Москве"
город Москва 9 декабря 1999 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе заместителя Председателя Т.Г.Морщаковой, судей Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина М.В.Дворникова требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
установил:
1. В Конституционный Суд Российской Федерации поступила жалоба гражданина М.В.Дворникова, в которой он требует признать неконституционными положение пункта 6 статьи 4 Федерального закона от 19 сентября 1997 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в части, допускающей установление законами субъектов Российской Федерации минимального возраста кандидата на выборах главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и положение пункта 7 статьи 4 Закона города Москвы от 7 июля 1999 года "О выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вицемэра Москвы и советников районного Собрания в городе Москве", согласно которому мэром и вицемэром могут быть избраны граждане Российской Федерации, достигшие 30 лет на день выборов.#❝
По мнению заявителя, оспариваемые положения ограничивают его конституционное право быть избранным в органы государственной власти и противоречат статьям 19 (часть 2), 32 (часть 2), 55 (часть 3) и 60 Конституции Российской Федерации.#❝
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в пределах своих полномочий, предусмотренных частью второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", уведомлял М.В.Дворникова о несоответствии его жалобы требованиям данного Закона. Однако в очередном обращении, поступившем 24 ноября 1999 года, заявитель требует принятия Конституционным Судом Российской Федерации решения по поставленному вопросу.#❝
2. Как следует из жалобы и приложенных к ней материалов, решением Московской городской избирательной комиссии от 16 сентября 1999 года М.В.Дворникову, выдвинутому кандидатом на должность мэра Москвы путем самовыдвижения, было отказано в выдаче справки для открытия специального избирательного счета в связи с отсутствием у него пассивного избирательного права. При этом Московская городская избирательная комиссия руководствовалась положениями пункта 6 статьи 28 и пункта 7 статьи 4 Закона города Москвы "О выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вице-мэра Москвы и советников районного Собрания в городе Москве". Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, куда М.В.Дворников обратился с жалобой, отказала в удовлетворении его требований, подтвердив соответствие решения Московской городской избирательной комиссии положениям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона#❝
3. Положение пункта 7 статьи 4 Закона города Москвы "О выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вице-мэра Москвы и советников районного Собрания в городе Москве" основывается на положении пункта 6 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", которое уже было предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. В Постановлении от 10 июня 1998 года по делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 4, подпункта "а" пункта 3 и пункта 4 статьи 13, пункта 3 статьи 19 и пункта 2 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации признал соответствующим Конституции Российской Федерации с точки зрения разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов положение пункта 6 статьи 4 этого Федерального закона о возможности установления законами субъектов Российской Федерации дополнительных (ограничительных) условий реализации гражданами Российской Федерации пассивного избирательного права, связанных с достижением определенного возраста, в пределах, предусмотренных федеральным законом, а именно: на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти минимальный возраст не может превышать 21 год, на выборах главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации - 30 лет, на выборах в органы местного самоуправления - 21 год.#❝
Конституционный Суд Российской Федерации при этом исходил из правовой позиции, выраженной им ранее в Постановлении от 27 апреля 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Башкортостан и законов Республики Башкортостан "О Президенте Республики Башкортостан" и "О выборах Президента Республики Башкортостан", согласно которой федеральным органам государственной власти и органам государственной власти субъектов Российской Федерации в процессе реализации их полномочий, в том числе предоставленных им федеральным законодателем, надлежит действовать, в частности, с учетом того, что каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации (статья 6, часть 2), что все равны перед законом и судом (статья 19, часть 1), а ограничения прав и свобод могут устанавливаться только федеральным законодателем и должны быть соразмерны предусмотренным самой Конституцией Российской Федерации целям (статья 55, часть 3). На реализацию этих требований, констатировал Конституционный Суд Российской Федерации, направлен и пункт 6 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".#❝
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Добровольского Владимира Валентиновича и Плетникова Николая Алексеевича на нарушение их конституцио — Определение КС РФ от 09.12.1999 № 217-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Безбородова Сергея Александровича и Хусаинова Павла Башаровича на нарушение их избирательных прав п — Определение КС РФ от 09.12.1999 № 201-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Очаковский молочный завод" на нарушение конституционных прав граждан стать — Определение КС РФ от 09.12.1999 № 191-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Белиловского Евгения Леонидовича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом "О вы — Определение КС РФ от 09.12.1999 № 190-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хромова Валерия Александровича на нарушение его права на возмещение вреда статьями 1 и 5 Федерал — Определение КС РФ от 14.12.1999 № 197-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Никифорова Николая Петровича на нарушение его конституционных прав судебным решением, действиями — Определение КС РФ от 14.12.1999 № 204-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Глебовой Элеоноры Михайловны на нарушение ее конституционных прав нормами Федерального закона "О — Определение КС РФ от 14.12.1999 № 205-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Соколова Альфреда Николаевича на нарушение его конституционных прав пунктом "б" статьи 13 Закона — Определение КС РФ от 14.12.1999 № 206-О