Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Барышенко Владимира Степановича на нарушение его конституционных прав рядом законодательных актов
Определение КС РФ от 09.12.1999 № 203-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Барышенко Владимира Степановича на нарушение его конституционных прав рядом законодательных актов»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Барышенко Владимира Степановича на нарушение его конституционных прав рядом законодательных актов
город Москва 9 декабря 1999 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе заместителя Председателя Т.Г.Морщаковой, судей Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева,
рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалоб гражданина В.С.Барышенко требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
установил:
1. Гражданин В.С.Барышенко неоднократно обращался в Конституционный Суд Российской Федерации с требованиями признать неконституционными положения нескольких десятков правовых актов, в том числе федеральных конституционных законов "О Конституционном Суде Российской Федерации", "О судебной системе Российской Федерации", "Об арбитражных судах в Российской Федерации", федеральных законов "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "Об акционерных обществах", "О защите прав потребителей", Закона города Москвы "О выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вице-мэра Москвы и советников районного Собрания в городе Москве", а также признать недействительными ряд решений избирательных комиссий, судов общей юрисдикции, арбитражных судов и возместить вред, причиненный ему незаконными, как он полагает, действиями и бездействием органов государственной власти.#❝
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" уведомлял В.С.Барышенко о несоответствии его жалоб требованиям названного Закона. Однако в своей очередной жалобе заявитель настаивает на принятии Конституционным Судом Российской Федерации решения по поставленным им вопросам.#❝
2. Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам граждан на нарушение их конституционных прав и свобод проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон; при этом применение либо возможность применения оспариваемого закона при разрешении конкретного дела заявитель обязан подтвердить копией официального документа, прилагаемого к жалобе.#❝
Гражданином В.С.Барышенко представлены копия решения окружной избирательной комиссии Медведковского избирательного округа № 196 города Москвы от 2 ноября 1999 года, а также копия письма секретаря Московской городской избирательной комиссии от 26 октября 1999 года. Из этих документов следует, что В.С.Барышенко, выдвинутый кандидатом в депутаты в порядке самовыдвижения, отказался представить в окружную избирательную комиссию подписные листы и некоторые другие избирательные документы, полагая, что требование об их представлении#❝
ограничивает его право на участие в свободных выборах, и отказался представить документы, необходимые для регистрации его кандидатом на должность мэра и вице-мэра города Москвы.#❝
Таким образом, представленными материалами подтверждается применение к заявителю лишь положений статьи 45, подпунктов "б" и "д" пункта 6 статьи 47 и статьи 63 Федерального закона от 24 июня 1999 года "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", предусматривающих, что для регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы гражданин представляет определенные избирательные документы, а отсутствие либо ненадлежащее оформление этих документов или существенное нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата является основанием к отказу в регистрации, и аналогичных положений Закона города Москвы от 7 июля 1999 года "О выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вице-мэра Москвы и советников районного Собрания в городе Москве". Следовательно, в части, касающейся проверки конституционности всех других оспариваемых В.С.Барышенко законоположений, его жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.#❝
3. В целях обеспечения реализации права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления законодатель, устанавливая порядок проведения выборов в органы публичной власти, правомочен определять и порядок выдвижения и регистрации кандидатов. При этом он вправе предусмотреть специальные предварительные условия, в частности требование о представлении избирательных документов, необходимых для регистрации кандидата. Эти условия, не затрагивая существа и содержания избирательных прав, относятся к порядку их реализации и в равной мере распространяются на всех кандидатов, а потому не ущемляют их равноправия.#❝
Данная правовая позиция была выражена Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 17 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 21 июня 1995 года "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", в котором такого рода предварительные условия регистрации кандидатов были признаны упорядочивающими избирательный процесс и не нарушающими избирательных прав граждан. Названное постановление сохраняет свою силу, а потому жалоба В.С.Барышенко в части, касающейся проверки нормативных положений, уже бывших предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации, также не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.#❝
Что касается проверки конституционности правоприменительных актов, на чем настаивает гражданин В.С.Барышенко, то разрешение этого вопроса не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Барышенко Владимира Степановича ввиду неподведомственности поставленных в них вопросов Конституционному Суду Российской Федерации, как не отвечающих критерию допустимости обращений в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" и поскольку по предмету обращения Конституционным Судом Российской Федерации ранее вынесено постановление, сохраняющее свою силу.#❝
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Добровольского Владимира Валентиновича и Плетникова Николая Алексеевича на нарушение их конституцио — Определение КС РФ от 09.12.1999 № 217-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Безбородова Сергея Александровича и Хусаинова Павла Башаровича на нарушение их избирательных прав п — Определение КС РФ от 09.12.1999 № 201-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Очаковский молочный завод" на нарушение конституционных прав граждан стать — Определение КС РФ от 09.12.1999 № 191-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Белиловского Евгения Леонидовича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом "О вы — Определение КС РФ от 09.12.1999 № 190-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хромова Валерия Александровича на нарушение его права на возмещение вреда статьями 1 и 5 Федерал — Определение КС РФ от 14.12.1999 № 197-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Никифорова Николая Петровича на нарушение его конституционных прав судебным решением, действиями — Определение КС РФ от 14.12.1999 № 204-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Глебовой Элеоноры Михайловны на нарушение ее конституционных прав нормами Федерального закона "О — Определение КС РФ от 14.12.1999 № 205-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Соколова Альфреда Николаевича на нарушение его конституционных прав пунктом "б" статьи 13 Закона — Определение КС РФ от 14.12.1999 № 206-О