Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Романова Александра Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О внесении изме…

от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований», изменивший содержание статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: в частности, ее части шестая и седьмая в редакции, действующей с 1 января 2006 года, предусматривают, что инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний; плата за жилое помещение (социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.#❝

По мнению заявителя, оспариваемая норма неправомерно ограничивает социальные права страдающих соответствующими заболеваниями инвалидов, проживающих в приватизированных квартирах, поскольку – в отличие от действовавшего до 1 января 2005 года правового регулирования – лишает их возможности оплачивать в одинарном размере (с учетом предоставляемых льгот) занимаемую ими жилую площадь.#❝

Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Федерального конституционного закона.#❝

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, возлагает на нее обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов (статья 7). Определение условий и порядка предоставления такой поддержки осуществляется – исходя из специфики конкретных правоотношений – законодателем.#❝

Статья 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 1 января 2005 года) закрепляла право инвалидов на дополнительную жилую площадь в соответствии с перечнем заболеваний, утверждаемым Правительством Российской Федерации, которое учитывалось при предоставлении жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Занимаемая ими дополнительная жилая площадь (независимо от того, в виде отдельной комнаты или нет) не считалась излишней и подлежала оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых на основании той же статьи льгот.#❝

Оспариваемая норма, изменив редакцию этой статьи, сохранила прежнее правовое регулирование в части оплаты в одинарном размере занимаемой инвалидами дополнительной жилой площади и объема ранее установленных им льгот.#❝

Кроме того, как следует из решения мирового судьи судебного участка № 1 Нелидовского района Тверской области от 3 апреля 2006 года, расчет оплаты А.И.Романовым жилищно-коммунальных услуг производился МУП «Дирекция единого заказчика» и ООО «Дирекция единого заказчика» в 2005–2006 годах исходя из единых ставок и полагающихся ему как инвалиду льгот в пределах приходящихся на него социальной и дополнительной норм жилой площади. При таких условиях конституционные права заявителя в данном деле не могут считаться нарушенными оспариваемой нормой, а#❝

следовательно, его жалоба не является допустимой в соответствии с пунктом 1 статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝