Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Косаревой Ольги Викторовны и Стяжкина Александра Александровича на нарушение их конституционных прав пунктами 1 и 2 статьи 4 и…

сельскохозяйственных животных и птиц, так и требование об осуществлении этой деятельности с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.#❝

По мнению заявителей, указанные нормы, как допускающие производство сельскохозяйственной продукции (сельскохозяйственных животных и птиц) в границах населенных пунктов, не соответствуют статьям 17 (часть 2), 36 (часть 2), 41, 42 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.#❝

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1), владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2), условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).#❝

В развитие приведенных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункты 2 и 8 пункта 1 статьи 1).#❝

Оспариваемые заявителями нормы, развивающие данные конституционные положения и основные принципы земельного#❝

законодательства, содержат прямое указание на необходимость соблюдения при производстве сельскохозяйственной продукции в населенных пунктах нормативных ограничений и требований, учитывающих особенности правового режима этих земель, их особое предназначение для проживания граждан. При этом граждане не лишены возможности обращаться в суд за защитой своих прав в рамках статьи 3 ГПК Российской Федерации. С учетом изложенного эти нормы сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права граждан.#❝

Разрешение же вопроса о необходимости изменения нормативов и правил, обеспечивающих право граждан на благоприятную окружающую среду, равно как проверка законности и обоснованности судебных постановлений, в том числе с позиции соблюдения при производстве сельскохозяйственной продукции на конкретном земельном участке существующих правил и нормативов, не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, установленную в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 1593-О#❝