Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Викторова Валентина Александровича на нарушение его конституционных прав статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федер…

единовременной денежной выплаты для приобретения жилья является правом, неразрывно связанным с личностью наследодателя, которое не входит в состав наследства; положения же статьи 1112 ГК Российской Федерации о наследовании имущественных прав к рассматриваемым отношениям неприменимы, поскольку имущественные права у матери В.А.Викторова при включении ее в сводный список граждан-получателей единовременной денежной выплаты для приобретения жилого помещения не возникли; право на обеспечение жильем прекратилось со смертью адресата этой меры социальной поддержки, а само право состоять на учете в качестве нуждающегося участника Великой Отечественной войны в улучшении жилищных условий передаче по наследству не подлежит.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации В.А.Викторов просит признать не соответствующей статьям 17 и 19 Конституции Российской Федерации примененную судом в деле с его участием статью 1112 «Наследство» ГК Российской Федерации.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения ставят его в неравное положение по сравнению с наследниками лиц, успевших получить единовременную компенсационную выплату, полагавшуюся участникам Великой Отечественной войны, притом что его мать до получения соответствующей выплаты умерла не естественной смертью, а была убита.#❝

Согласно статье 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (часть 1); не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке#❝

наследования не допускается данным Кодексом или другими законами (часть 2); не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага (часть 3).#❝

Законодатель в Федеральном законе от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», установив в статье 15 меры социальной поддержки для участников Великой Отечественной войны, признал тем самым их особый статус и соответствующий этому статусу уровень социальной защиты и в качестве одной из мер социальной поддержки предусмотрел их обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в случае нуждаемости в улучшении жилищных условий (подпункт 3 пункта 1). При этом в статье 232 данного Федерального закона, определяя порядок предоставления указанной меры социальной поддержки, федеральный законодатель закрепил возможность обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по их письменным заявлениям путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (пункт 3.1).#❝

Указанная выплата направлена на обеспечение жилым помещением по установленным стандартам лиц, имеющих право на получение этой меры социальной поддержки, к числу которых отнесены участники Великой Отечественной войны, и имеет целью создание именно для них условий, обеспечивающих достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.#❝

Соответственно, по смыслу статьи 232 Федерального закона «О ветеранах» в системной связи с его статьей 13, единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения связана исключительно с особым правовым статусом участников Великой#❝

Отечественной войны, с учетом которого законодатель устанавливает для них соответствующие меры социальной поддержки.#❝

Из этого следует, что право на единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения неразрывно связано с личностью конкретного гражданина – участника Великой Отечественной войны.#❝

Таким образом, положения статьи 1112 ГК Российской Федерации, определяющие виды имущества, входящего в состав наследства, и виды прав, обязанностей и нематериальных благ, которые в состав наследства не входят, конкретизируют статью 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации, гарантирующую право наследования, и сами по себе не могут расцениваться как нарушающие какие-либо права заявителя, указанные в жалобе.#❝

Внесение же дополнений и изменений в действующее правовое регулирование, на что, по существу, направлена жалоба заявителя, относится к компетенции законодателя и не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 2793-О#❝