статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации

Как следует из представленных материалов, А.Н.Переплетов, являясь индивидуальным предпринимателем, продал принадлежавшее ему на праве собственности нежилое здание, используемое для размещения магазина. Решением арбитражного суда ему было отказано в признании недействительным решения налогового органа о привлечении его к ответственности в связи с применением упрощенной системы налогообложения. При этом суд пришел к выводу, что А.Н.Переплетов продал недвижимое имущество в рамках предпринимательской деятельности.#❝

По мнению заявителя, положение пункта 171 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не соответствует статьям 19 (части 1 и 2) и 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет произвольно определять отдельные сделки физического лица как совершенные им в рамках осуществления предпринимательской деятельности.#❝

В соответствии с положениями статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав законом, примененным в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде. Конкретным делом является то дело, в котором судом в установленной юрисдикционной процедуре разрешается затрагивающий права и свободы заявителя вопрос на основе норм соответствующего закона, устанавливаются и (или) исследуются фактические обстоятельства. Гражданин при этом обязан приложить к жалобе копию официального документа, подтверждающего применение оспариваемого закона при разрешении его конкретного дела (часть вторая статьи 96). Между тем представленным заявителем решением суда не подтверждается применение#❝

пункта 171 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации при разрешении его конкретного дела.#❝

Кроме того, в ранее принятых и сохраняющих силу решениях Конституционный Суд Российской Федерации выразил правовую позицию, согласно которой освобождение от уплаты налогов представляет собой льготу, т.е. исключение из принципов всеобщности и равенства налогообложения, вытекающих из Конституции Российской Федерации (статьи 19 и 57) и обязывающих каждого платить законно установленный налог по соответствующему объекту налогообложения; льготы носят адресный характер, а их установление относится к законодательной прерогативе, позволяющей определять круг лиц, на которых они распространяются (постановления от 21 марта 1997 года № 5-П, от 28 марта 2000 года № 5-П и др.).#❝

Предусматривая освобождение от уплаты налога на доходы физических лиц в пункте 171 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, федеральный законодатель указал, что соответствующая льгота не распространяется на доходы, получаемые от продажи имущества, непосредственно используемого в предпринимательской деятельности. Следовательно, решение о правомерности применения льготы, предусмотренной пунктом 171 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, принимается правоприменительными органами с учетом наличия или отсутствия обстоятельств, свидетельствующих об использовании имущества в предпринимательской деятельности.#❝

С учетом изложенного оспариваемое законоположение, предусматривающее основание для отказа в предоставлении льготы по налогу на доходы физических лиц, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права налогоплательщика в указанном в жалобе аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97#❝

Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 486-О#❝