Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пылина Артема Алексеевича на нарушение его конституционных прав частями 1 и 3 статьи 55 Кодекса административного судопроиз…

имеющие высшее юридическое образование; представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.#❝

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции А.А.Пылину и гражданину К., являющемуся также и представителем А.А.Пылина, было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия должностных лиц, заключавшегося в непредоставлении свидания с осужденным с целью оказания юридической помощи в условиях, обеспечивающих конфиденциальность. Суд апелляционной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу К. без удовлетворения. Апелляционную жалобу А.А.Пылина суд оставил без рассмотрения, поскольку она была подписана его представителем С., не имеющим высшего юридического образования. Кроме того, суд отметил, что в материалах дела отсутствовала доверенность, подтверждающая полномочия К. на подписание апелляционной жалобы от имени А.А.Пылина.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые положения статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающие, что представителями в суде по административным делам могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование, представившие суду документы о своем образовании, противоречат статьям 2, 7 (часть 1), 17 (часть 3), 18, 45 (часть 1), 46 (часть 1), 48 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 60 Конституции Российской Федерации.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 16 июля 2004 года № 15-П отметил, что конституционное право на#❝

судебную защиту и принципы состязательности и равноправия сторон не предполагают выбор по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, а право вести свои дела в суде через самостоятельно выбранного представителя не означает безусловное право выбирать в качестве такового любое лицо и не предполагает возможность участия в судопроизводстве любого лица в качестве представителя. Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что установление критериев квалифицированной юридической помощи и обусловленных ими особенностей и условий допуска тех или иных лиц в качестве защитников или представителей в конкретных видах судопроизводства является прерогативой законодателя.#❝

Федеральный законодатель в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации ввел дополнительное условие допуска лица в качестве представителя – наличие высшего юридического образования.#❝

Таким образом, части 1 и 3 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1405-О#❝