Статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 года № 95-ФЗ).#❝

Как следует из представленных материалов, решением территориальной избирательной комиссии города Нижнекамска Республики Татарстан от 11 августа 2015 года заявителю, выдвинутому в порядке самовыдвижения, отказано в регистрации кандидатом в депутаты Нижнекамского городского Совета Республики Татарстан третьего созыва по Гагаринскому одномандатному избирательному округу № 6 в связи с признанием недействительными всех подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата. Нижнекамский городской суд Республики Татарстан решением от 21 августа 2015 года, оставленным без изменения судом вышестоящей инстанции, отказал в удовлетворении заявления К.Х.Уденазарова о признании указанного решения избирательной комиссии недействительным.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения ставят в неравные условия участников избирательного процесса, поскольку не освобождают от сбора подписей избирателей тех кандидатов, которые по результатам предыдущих выборов получили необходимую поддержку избирателей, и тем самым противоречат статьям 19, 32 (часть 2) и 77 Конституции Российской Федерации.#❝

В своем Определении от 17 февраля 2015 года № 334-О по аналогичной жалобе К.Х.Уденазарова Конституционный Суд Российской Федерации указывал, что, освобождая от обязанности собирать подписи избирателей кандидатов, выдвинутых на выборах в органы местного самоуправления политическими партиями (региональными отделениями, иными структурными подразделениями), федеральный законодатель исходил из того, что результаты прежнего участия в выборах подтверждают наличие у таких избирательных объединений, а стало быть, и у выдвигаемых ими кандидатов необходимой поддержки избирателей; такой подход основан на объективном различии#❝

электоральных статусов региональных отделений политических партий, обусловленном итогами их предшествующего участия в выборах законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации; оспариваемые законоположения сами по себе не нарушают какие-либо конституционные права заявителя, в том числе право избирать и быть избранным в органы публичной власти.#❝

В жалобе, поданной в связи с иными фактическими обстоятельствами, К.Х.Уденазаров, формально оспаривая указанные законоположения с точки зрения неравных условий участия в выборах различных кандидатов, фактически предлагает освободить от обязанности собирать подписи избирателей тех кандидатов, которые по результатам предыдущих выборов получили поддержку избирателей, – по аналогии с освобождением политических партий от необходимости сбора подписей избирателей. Однако, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, внесение изменений и дополнений в действующее законодательство является прерогативой законодателя и не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» (определения от 17 февраля 2000 года № 15-О, от 25 февраля 2010 года № 314-О-О, от 24 февраля 2011 года № 197-О-О, от 22 ноября 2012 года № 2081-О, от 16 июля 2013 года № 1226-О, от 22 апреля 2014 года № 912-О и др.).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1489-О#❝