об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Дорофеевой Натальи Евгеньевны на нарушение ее конституционных прав статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жил…
Определение КС РФ от 19.07.2016 № 1554-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Дорофеевой Натальи Евгеньевны на нарушение ее конституционных прав статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru).
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Дорофеевой Натальи Евгеньевны на нарушение ее конституционных прав статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
город Санкт-Петербург 19 июля 2016 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Н.Е.Дорофеевой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Решением суда общей юрисдикции в удовлетворении предъявленных к гражданке Н.Е.Дорофеевой требований о выселении ее из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения было отказано в связи с заявлением ответчицы о пропуске истцом срока исковой давности; суд указал, что в связи с прекращением трудовых отношений с управлением образования, предоставившим ответчице спорное жилое помещение, у муниципального учреждения дополнительного образования, в оперативном управлении которого находилось жилое помещение, возникло право предъявления к ней требований о выселении.#
Решением того же суда, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, Н.Е.Дорофеевой было отказано в удовлетворении требований о признании незаконным отказа в приватизации данного жилого помещения и обязании выдать на нее разрешение. Суд первой инстанции указал, что спорное жилое помещение было построено как общежитие и используется в качестве такового и что не представлено доказательств исключения его из специализированного жилищного фонда либо передачи в собственность органов местного самоуправления, которая влекла бы возникновение у проживающих в нем граждан права на приватизацию. В передаче кассационных жалоб на данные судебные постановления для рассмотрения в судебном заседании судов кассационной инстанции, включая Верховный Суд Российской Федерации, было отказано.#
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Н.Е.Дорофеева оспаривает конституционность примененной в деле с ее участием статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения; собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.#
По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение противоречит статьям 25, 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской#
Федерации, поскольку не позволяет ей приватизировать жилое помещение, в котором она проживает.#
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации), оно появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде (постановления от 15 июня 2006 года № 6-П и от 30 марта 2012 года № 9-П; определения от 20 ноября 2014 года № 2658-О, от 24 марта 2015 года № 672- О и др.); определение круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность (постановления от 3 ноября 1998 года № 25-П, от 15 июня 2006 года № 6-П и от 30 марта 2012 года № 9-П; определения от 25 ноября 2010 года № 1531-О-О, от 21 ноября 2013 года № 1748-О, от 24 марта 2015 года № 668-О и др.).#
Таким образом, статья 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» сама по себе не может расцениваться как нарушающая перечисленные в жалобе конституционные права заявительницы.#
Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, на что, по существу, направлены требования заявительницы, указывающей в жалобе, что выводы судов противоречат фактическим обстоятельствам дела с ее участием, а спорное жилое#
помещение в специализированный жилищный фонд не входит, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#
определил:#
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Дорофеевой Натальи Евгеньевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#
О каких нормах
- по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного
- по делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Литовченко Нины Петровны на нарушение ее конституционных прав стать
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ситько Веры Ивановны на нарушение ее конституционных прав частью пе