Канал
Определение КС РФ от 20.12.2016 № 2716-О · Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Козыревой Ирины Ивановны на нарушение ее конституционных прав подпунктом 7 пункта 1 статьи 11, положениями пунктов 3 и 4 ста… · редакция от 20.12.2016 · https://zakonbaza.com/opredelenie-ks-2016-12-20-2716-o/
Определение КС РФ от 20.12.2016 № 2716-О

Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Козыревой Ирины Ивановны на нарушение ее конституционных прав подпунктом 7 пункта 1 статьи 11, положениями пунктов 3 и 4 ста…

Редакция от 20.12.2016 🔔 Следить в Telegram

Определение КС РФ от 20.12.2016 № 2716-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Козыревой Ирины Ивановны на нарушение ее конституционных прав подпунктом 7 пункта 1 статьи 11, положениями пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»»

Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать

400-ФЗст. 36 400-ФЗ76-ФЗ173-ФЗст. 11 173-ФЗ18-ФЗ

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Козыревой Ирины Ивановны на нарушение ее конституционных прав подпунктом 7 пункта 1 статьи 11, положениями пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

город Санкт-Петербург 20 декабря 2016 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки И.И.Козыревой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка И.И.Козырева, которой с марта 2014 года назначена трудовая пенсия по старости на общих основаниях, оспаривает конституционность подпункта 7 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 года № 146-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления#

трудовых пенсий»), устанавливающего, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 данного Федерального закона, засчитывается период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.#

Кроме того, заявительница оспаривает конституционность положений пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающих, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с данными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, и содержащих перечень включаемых в нее периодов.#

По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения противоречат статьям 2, 15 (часть 1), 18 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяют включать в общий трудовой стаж при определении размера страховой части трудовой пенсии периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 года – в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, в том числе без ограничения их продолжительности, тем самым приводят к умалению ее пенсионных прав, приобретенных на основании ранее действовавшего законодательства (пункт «г» статьи 92 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации») и в соответствии с пунктом 4 статьи 10 действующего в настоящее время Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».#

Оспариваемые положения были применены в деле заявительницы судами общей юрисдикции.#

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные И.И.Козыревой материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.#

2.1. Согласно частям 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему. Норма, аналогичная подпункту 7 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 года № 146-ФЗ), воспроизведена в пункте 7 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года.#

Оспариваемое положение направлено на реализацию гражданами права на установление трудовой (с 1 января 2015 года – страховой) пенсии по старости и всестороннюю оценку продолжительности трудового (страхового) стажа при определении права граждан на установление трудовой (страховой) пенсии и включение в страховой стаж нестраховых периодов их деятельности. Такое правовое регулирование, осуществленное в интересах граждан, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы.#

2.2. Статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера#

пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, также исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, без применения ограничения их продолжительности.#

Таким образом, оспариваемые положения пунктов 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» направлены на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов, при этом сами по себе не устанавливают периоды работы и иной деятельности, а также иные периоды, подлежащие включению в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую (страховую) пенсию, а потому также не могут расцениваться как затрагивающие конституционные права заявительницы.#

Как видно из содержания жалобы, И.И.Козырева настаивает на том, чтобы размер ее пенсии был определен в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с включением в общий трудовой стаж периодов проживания с супругом – военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 года – в местностях, где она не могла трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства до 1 января 2002 года, и за периоды после 1 января 2002 года было выплачено возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 21 марта 2005 года № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан». Однако разрешение этих вопросов не#

относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#

определил:#

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Козыревой Ирины Ивановны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.#

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#

№ 2716-О#

О каких нормах

Похожие судебные акты

По общим нормам, на которые ссылаются документы.

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: КС РФ →