Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сюзюмова Дмитрия Валерьевича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерац…

Как следует из представленных материалов, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи Д.В.Сюзюмов был привлечен к#❝

административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения (часть 1 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации). На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвратил протокол об административном правонарушении должностному лицу, которое его составляло. Из судебных решений также следует, что заявитель трижды надлежащим образом извещался о времени и месте внесения изменений в протокол, однако без уважительных причин не являлся на совершение данного процессуального действия. Направленная Д.В.Сюзюмову копия протокола об административном правонарушении с внесенными в него изменениями была получена заявителем и предъявлялась им судье, который подтвердил ее соответствие оригиналу, содержащемуся в материалах дела.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 45, 46 (часть 1), 49 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку федеральный законодатель не определил порядок возврата протокола об административном правонарушении, что позволяет судье, органу, должностному лицу действовать произвольно и нарушать конституционные права лиц, привлекаемых к административной ответственности.#❝

Оспариваемый пункт 1 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации обязывает судью, орган или должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении назначить время и место его рассмотрения. Отношения, связанные с возвратом протокола об административном правонарушении, данное законоположение не регулирует.#❝

Допуская возможность возврата протокола об административном правонарушении составившему его органу, должностному лицу, на стадии#❝

подготовки дела к рассмотрению (пункт 4 части 1 статьи 29.4), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях определяет срок для устранения недостатков данного протокола и срок, в течение которого материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении (часть 3 статьи 28.8). При этом исправление протокола об административном правонарушении – документа, имеющего доказательственное значение и фиксирующего обстоятельства, подлежащие выяснению по делу (статьи 26.1 и 26.2), – предполагает предоставление лицу, в отношение которого возбуждено дело об административном правонарушении, тех же гарантий, которыми оно обладает при составлении данного протокола (статья 28.2).#❝

Такое регулирование не позволяет, вопреки утверждениям заявителя, произвольно действовать судье, органу, должностному лицу при возврате протокола об административном правонарушении.#❝

Поэтому оспариваемое законоположение как само по себе, так и рассматриваемое во взаимосвязи с иными нормами законодательства об административных правонарушениях не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном им аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 723-О#❝