Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Как указали суды, орган местного самоуправления не имел правовых оснований для выдачи указанной выписки из похозяйственной книги, которая не содержит сведений об основаниях для предоставления спорного земельного участка и не позволяет установить дату такого предоставления (до или после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации).#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации М.Н.Коробочкин оспаривает конституционность положений статьи 252 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривавших, что выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок входит в перечень оснований (документов) для государственной регистрации права собственности в упрощенном порядке на определенные виды земельных участков, предоставленных гражданам до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 2), и что указанная государственная регистрация права собственности осуществляется, в частности, если в документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права (пункт 1), а от граждан запрещается истребование дополнительных документов (пункт 6). В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 361-ФЗ указанные законоположения утратили силу с 1 января 2017 года, при этом статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» также предусмотрена возможность регистрации права собственности граждан на основании выписки из похозяйственной книги.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 2, 8 (часть 2), 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1), 35 (части 1 и 2), 36 (части 1 и 3), 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку позволяют произвольно признавать недействительной выписку из похозяйственной книги, в том числе выписку, которая соответствует#❝

требованиям правовых актов по своей форме и содержанию, и допускают лишение граждан права собственности на земельный участок, которое они приобрели на основании договора купли-продажи исходя из официальных документов о принадлежности такого участка продавцу.#❝

Конституция Российской Федерации, как следует из ее статей 35 и 36, предусматривает, что каждый вправе иметь имущество, включая землю, в частной собственности. Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, изданные в порядке реализации указанной конституционной гарантии положения статьи 252 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливают с учетом законодательства, действовавшего до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на определенные виды земельных участков, а также обеспечивают преемственность земельных и имущественных отношений применительно к определенным видам земельных участков (определения от 24 сентября 2013 года № 1347-О, от 24 декабря 2013 года № 2085-О, от 16 июля 2015 года № 1690-О и др.). С учетом изложенного оспариваемые законоположения сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, который приобрел земельный участок после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и в деле которого суды указали, что орган местного самоуправления не имел права выдать спорную выписку из похозяйственной книги.#❝

Разрешение же вопроса о правомерности действий органа местного самоуправления, равно как и определение наличия (или отсутствия) правовых оснований для государственной регистрации права собственности, как связанные с исследованием фактических обстоятельств конкретного#❝

дела, не входят в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, определенные в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2985-О#❝