об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Смирнова Александра Алексеевича на нарушение его конституционных прав положением пункта 1 Указа Президента Российской Федер…

оспаривает конституционность подпункта «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов», предусматривающего установление дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» – «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, – в размере 1000 рублей.#❝

По мнению А.А.Смирнова, оспариваемая норма Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 препятствует реализации права инвалидов вследствие общего заболевания на получение дополнительно ежемесячного материального обеспечения, предусмотренного для инвалидов Великой Отечественной войны, поскольку содержит неопределенность в вопросе о том, соответствует ли она статьям 55 (часть 3), 80 (часть 2) и 90 (часть 3) Конституции Российской Федерации и пункту 2 статьи 15 Федерального закона «О ветеранах» (предусматривающему предоставление участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, мер социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования), что позволяет судам общей юрисдикции принимать решения с нарушением статей 2, 7, 15, 18, 39 и 55 Конституции Российской Федерации.#❝

В связи с этим заявитель просит Конституционный Суд Российской Федерации признать не соответствующими Конституции Российской Федерации либо названное положение Указа Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363, либо состоявшиеся по его делу решения судов общей юрисдикции.#❝

Оспариваемое положение было применено в деле заявителя судами общей юрисдикции.#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). В целях осуществления гражданами права на социальное обеспечение меры социальной защиты могут устанавливаться указами Президента Российской Федерации в рамках его функций, предусмотренных статьей 80 Конституции Российской Федерации.#❝

Указ Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 направлен на установление дополнительного ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям ветеранов войны с целью повышения их социальной защиты. При этом для разных категорий ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним граждан был установлен разный размер выплаты.#❝

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, выделение в особую категорию инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» – «ж», «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», осуществляется исходя из объективных критериев (определения от 11 апреля 1997 года № 40-О, от 20 ноября 2003 года № 435-О и от 21 декабря 2006 года № 603-О) и, таким образом, не может рассматриваться как нарушающее права граждан, не отнесенных к их числу.#❝

Разрешение же вопроса о выплате участникам Великой Отечественной войны, названным в подпункте «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», дополнительного ежемесячного материального обеспечения в таком же размере, как инвалидам Великой Отечественной войны, а также разрешение иных вопросов, поставленных заявителем, не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, определенным в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 971-О#❝