Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пасканного Александра Степановича на нарушение его конституционных прав подпунктами 3 и 6 пункта 1 статьи 27 Федерального з…

года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону), согласно которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет (подпункт 3); мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (подпункт 6).#❝

В настоящее время аналогичные положения закреплены в пунктах 3 и 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».#❝

Как следует из представленных материалов, правоприменители, в том числе суды общей юрисдикции, отказали заявителю в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве предоставляет право на досрочное назначение пенсии только женщинам, а периоды его работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона, в геолого-разведочной экспедиции не подтверждены документально.#❝

По мнению А.С.Пасканного, оспариваемые законоположения противоречат статьям 19 и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку предоставляют право на досрочное назначение пенсии только#❝

женщинам, работавшим в качестве трактористов, а для назначения досрочной пенсии в связи с работой в полевых геолого-разведочных экспедициях в качестве подтверждения стажа данного вида работ, в истолковании правоприменительными органами, предполагают подтверждение получения в данный период полевого довольствия.#❝

Устанавливая в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывал право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.#❝

Предоставленное подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости женщинам, работавшим в качестве трактористов-машинистов, машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, установлено с учетом физиологических особенностей женского организма, связано с необходимостью их особой защиты от вредных производственных факторов, негативно воздействующих на женский организм, прежде всего на репродуктивную функцию, и, следовательно, не может считаться дискриминационным и расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя.#❝

Оспариваемый А.С.Пасканным подпункт 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» направлен, в свою очередь, на защиту интересов граждан, работающих в особых условиях производства геологических и геологоразведочных работ, связанных с необустроенностью труда и быта и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов, обеспечивает реализацию их пенсионных прав и не может расцениваться как нарушающий права заявителя.#❝

Оспаривая конституционность этой нормы, заявитель полагает, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, и ставит под сомнение решение правоприменительных органов об отказе ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.#❝

Однако проверка обоснованности отказа А.С.Пасканному в досрочном назначении трудовой пенсии по старости не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1313-О#❝